中國日報10月28日電，參與起草規(guī)劃的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼表示，社會發(fā)展與改善民生構(gòu)成了下一個“五年規(guī)劃”的主要內(nèi)容。

目前北京正針對“十三五”規(guī)劃（2016-2010）草案進(jìn)行高規(guī)格會議討論，之后將提交最高立法機(jī)構(gòu)全國人大審議。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼說道：“該規(guī)劃緊緊圍繞促進(jìn)國民的全面發(fā)展展開?！?/p>

胡鞍鋼對《中國日報》表示，未來的五年規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)要素將不超過政府工作任務(wù)的10%。

胡鞍鋼表示，新規(guī)劃中將施行的社會政策包括計劃生育政策的調(diào)整。新政策將鼓勵所有夫婦生育第二胎，而非現(xiàn)行政策下的一胎。

胡鞍鋼表示，新規(guī)劃將覆蓋社會發(fā)展五大領(lǐng)域：教育，就業(yè)，文化，健康和社會保障，此外還會突出更多環(huán)保領(lǐng)域目標(biāo)。

胡鞍鋼稱，該規(guī)劃不僅體現(xiàn)了中國的發(fā)展目標(biāo)，還會助力中國的全球合作伙伴共同發(fā)展。

雖然該規(guī)劃包含的具體目標(biāo)將少于前一個五年規(guī)劃，但仍將為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。

他說道：“每一點都將基于主要政策和行業(yè)相關(guān)的計劃，這對外國企業(yè)來說，都是重大的機(jī)會。”

雖然“五年規(guī)劃”得名于計劃經(jīng)濟(jì)時代與蘇聯(lián)的“五年計劃”，但目前不再包括生產(chǎn)目標(biāo)和價格等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

“中國的改革開放進(jìn)程中，五年規(guī)劃被重新定義，”胡說，“它已經(jīng)成為代表人民的發(fā)展和需要的全面大綱”。

胡鞍鋼還表示，五年規(guī)劃不排除市場的作用。他說：“借助市場的力量激勵政策實施和目標(biāo)的達(dá)成，這正是中國的創(chuàng)新之處?！?/p>

雖然胡鞍鋼稱國民生產(chǎn)總值不是個強(qiáng)制指數(shù)或者政府必須達(dá)到某個增長比率，他和許多人一樣相信中國經(jīng)濟(jì)未來五年仍能保持7%的增長速度，

他認(rèn)為，相反，社會發(fā)展和保障民生方面存在有許多政府必須達(dá)到的強(qiáng)制指標(biāo)。

（編譯：劉傳坤 編輯：齊磊）