蔡建國(guó)委員：充滿自信的報(bào)告 農(nóng)業(yè)依然是大篇幅

“這次的政府工作報(bào)告是充滿自信。報(bào)告既講了成績(jī)，也講了困難，既講了挑戰(zhàn)，也講了未來(lái)的藍(lán)圖，而且講困難的時(shí)候講得很透徹?？吹嚼щy后，不是去規(guī)避，這是一種自信，有了自信，就能夠去迎接挑戰(zhàn)，客服困難?！边@是蔡建國(guó)委員對(duì)政府工作報(bào)告的第一印象。

“報(bào)告中農(nóng)業(yè)的篇幅講得很大，34頁(yè)的報(bào)告，農(nóng)業(yè)的篇幅有2頁(yè)。可以感到，國(guó)家的發(fā)展是離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的。報(bào)告中談到了，加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村閑置土地利用的問(wèn)題，糧食安全問(wèn)題都在報(bào)告中體現(xiàn)了。報(bào)告還提到留住農(nóng)村青壯年的問(wèn)題?！辈探▏?guó)委員認(rèn)為，要制定相關(guān)政策，確保農(nóng)村如何能夠留住青壯年，讓他們?cè)诮邮芨叩冉逃蠡氐睫r(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“總理的報(bào)告中提到了軟實(shí)力建設(shè)包括教育、文化、科技的發(fā)展等，特別是強(qiáng)調(diào)提高國(guó)際的話語(yǔ)權(quán)，話語(yǔ)能力的提高這是很重要的，使我國(guó)在國(guó)際上說(shuō)話更有影響力。這也充分體現(xiàn)了國(guó)家的自信、政府的自信、政府工作報(bào)告的自信?！保▍侨魩r）

黃艷委員：要精簡(jiǎn)審批 就要加大立法

“報(bào)告提出了加大依法行政和精簡(jiǎn)審批。我感覺(jué)如果法規(guī)再改的話，就要往下改了。目前很多法規(guī)都是由各部門起草，再經(jīng)全國(guó)人大法工委整理、修改后通過(guò)，由總理簽發(fā)。法規(guī)中或多或少地會(huì)涉及各個(gè)行政部門自身的特點(diǎn)，涉及到各個(gè)部門權(quán)力的設(shè)置。”

“有很多事情不是一個(gè)部門能管得到的，會(huì)涉及多個(gè)部門，但是很少有幾個(gè)部門同時(shí)出一個(gè)法規(guī)的。這就會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)部門之間法規(guī)的‘打架’，會(huì)銜接不上，或者銜接過(guò)度?，F(xiàn)在的政府都是依法行政，但是如果再往前去取消、優(yōu)化就要涉及法律了。”

“這就要求全國(guó)人大去樹(shù)立法規(guī)，形成對(duì)市場(chǎng)各種行為的要求。這是一個(gè)重大的工程，我認(rèn)為這個(gè)要盡快入手，盡快地去做。審批弱化了，就要改變行政管理的方式，加強(qiáng)辦理過(guò)程中的監(jiān)管和事后的監(jiān)督上。我們的法規(guī)體系上確實(shí)有一個(gè)問(wèn)題，執(zhí)法的主體和執(zhí)法的責(zé)任分得不是很清楚。對(duì)違法的處罰太輕，大部分是行政處罰，而行政處罰的金額都有上限，這就造成違法成本低，守法成本高。要從根本上解決問(wèn)題，還是要回到法規(guī)上來(lái)。依法行政、依法治國(guó)是我們的根本。”（吳若巖）

劉振亞委員：

總理報(bào)告中提出今年要建設(shè)的一批重大項(xiàng)目，這是非常必要的。去年全年和今年前兩個(gè)月的全社會(huì)用電量增速都在下滑，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。不過(guò)，從長(zhǎng)期來(lái)看，與我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相伴的是，對(duì)能源電力的需求會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入一定不能放松。我們提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展思路，即加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，形成世界各國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)互通，在能源開(kāi)發(fā)上以清潔能源替代化石能源，實(shí)現(xiàn)從化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變，在能源消費(fèi)上以電代煤、以電代油，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。這是解決世界能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問(wèn)題的治本之策。（楊朝英）

涂輝龍委員：

總理報(bào)告中提到，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在農(nóng)民工流入地參加高考，這很令人振奮。關(guān)于農(nóng)民工的子女的教育，是個(gè)大問(wèn)題?，F(xiàn)在在義務(wù)教育方面還有些問(wèn)題。由于人與戶籍分離，財(cái)政下發(fā)的義務(wù)經(jīng)費(fèi)又與戶籍相關(guān)聯(lián)，造成了實(shí)際教育支出與財(cái)政支出不匹配。建議建立中國(guó)義務(wù)教育卡。參考醫(yī)療卡、社?？ǖ慕?jīng)驗(yàn)，將財(cái)政拔付經(jīng)費(fèi)與此卡相關(guān)聯(lián)。在哪里接受教育，就在哪里刷卡。（楊朝英）