隨著多項(xiàng)宏偉計(jì)劃的推出和貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)，中國(guó)在非洲的影響力已經(jīng)今非昔日。
2015年12月，中非合作論壇峰會(huì)在南非閉幕，深化中非友誼仍然是中國(guó)對(duì)非政策的核心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，有一天終將趕超美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在非洲扮演著堅(jiān)定自信的大國(guó)角色，并且已經(jīng)成為非洲最重要的投資者。
2000年，為了擴(kuò)大同非洲的合作，中國(guó)提出召開(kāi)中非合作論壇的倡議，論壇召開(kāi)以后，中國(guó)在非洲的影響力迅速提升。中非關(guān)系建立在四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上：真誠(chéng)友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作和共同發(fā)展。
多年以來(lái)，中國(guó)在非洲的貿(mào)易投資額增長(zhǎng)迅速，已經(jīng)從最初的100億美元增加至2200億美元。據(jù)報(bào)道，至少有2，000家中國(guó)公司在非洲展開(kāi)投資，投資領(lǐng)域遍及電子、采礦、農(nóng)業(yè)、信息和通信技術(shù)、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、傳媒、金融與交通。
中國(guó)還參與了多項(xiàng)已于非洲實(shí)施的最宏偉計(jì)劃中。蒙巴薩-基加利標(biāo)軌鐵路項(xiàng)目就是一個(gè)很好的例子。蒙內(nèi)鐵路作為該項(xiàng)目的重要部分，連接蒙巴薩港和肯尼亞的首都內(nèi)羅畢，全長(zhǎng)472千米，預(yù)計(jì)2017年完工，并最終將一直延伸至烏干達(dá)和盧旺達(dá)。
蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)為肯尼亞創(chuàng)造了2.5萬(wàn)個(gè)工作崗位，一旦建成，還將幫助肯尼亞節(jié)約40%的交通成本，提高該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它還打造了技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技能培訓(xùn)的平臺(tái)，有利于肯尼亞及這一地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展。項(xiàng)目初期，已有兩所技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校在肯尼亞啟動(dòng)。
專(zhuān)家一致認(rèn)為，蒙內(nèi)鐵路將推動(dòng)?xùn)|非及其他地區(qū)的貿(mào)易投資發(fā)展。它還有利于加快區(qū)域一體化進(jìn)程。推動(dòng)區(qū)域一體化也是肯尼亞政府長(zhǎng)期以來(lái)一項(xiàng)重要的工作安排。
為了提高非洲地區(qū)的建設(shè)能力，中國(guó)私有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)已經(jīng)為超過(guò)3萬(wàn)名肯尼亞員工提供了培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些員工從2012年起在中國(guó)多所著名機(jī)構(gòu)接受技能培訓(xùn)，與此同時(shí)，2013年和2014年，共有1.5萬(wàn)名學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金資助，接受高等教育。
此外，非洲的健康問(wèn)題一直是中國(guó)政府最關(guān)心的事務(wù)。自2012年以來(lái)，已有43支中國(guó)醫(yī)療隊(duì)伍駐扎在42個(gè)非洲國(guó)家，共計(jì)1771名中國(guó)醫(yī)務(wù)工作者被派往非洲。利比里亞等西非國(guó)家爆發(fā)埃博拉疫情期間，中國(guó)迅速做出回應(yīng)，共提供了四輪緊急援助，總額超過(guò)1.1億美元。
為了實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，中非推出了“中非民間友好行動(dòng)計(jì)劃”、“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”和“中非智庫(kù)10 + 10合作伙伴計(jì)劃”，大大促進(jìn)了中非間的人文交流。
這些計(jì)劃已經(jīng)吸引了近300名中國(guó)青年志愿者，為超過(guò)20個(gè)非洲國(guó)家提供了服務(wù)。
除此之外，中國(guó)出境游規(guī)模龐大，2012年，超過(guò)300萬(wàn)中國(guó)公民選擇非洲作為境外旅游的第一站。
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)日益把非洲作為其重要的能源和原材料供應(yīng)基地，同時(shí)還在非洲開(kāi)拓新的商品市場(chǎng)，因此，中國(guó)也越來(lái)越重視中非關(guān)系的發(fā)展。
但是，隨著工廠(chǎng)減產(chǎn)，貿(mào)易開(kāi)始放緩，商品價(jià)格也受到影響。過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，尼日利亞、安哥拉和加納等長(zhǎng)期依賴(lài)石油的非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。目前，這些國(guó)家已經(jīng)制定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多樣化的戰(zhàn)略計(jì)劃，從而更好地應(yīng)對(duì)此類(lèi)外部沖擊。
因此，非洲也日益關(guān)注中非關(guān)系持續(xù)推進(jìn)將如何幫助他們強(qiáng)化法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這不僅有利于推動(dòng)長(zhǎng)期停滯的制造業(yè)的復(fù)興，還有利于促進(jìn)非洲內(nèi)部的貿(mào)易增長(zhǎng)，而這正是許多專(zhuān)家一直努力追求的。此外，中國(guó)工廠(chǎng)向非洲轉(zhuǎn)移的計(jì)劃也應(yīng)提上日程。
盡管有阻礙，中非關(guān)系仍將不斷發(fā)展與深化。中國(guó)始終秉持這樣的理念，即非洲的發(fā)展有利于創(chuàng)造更加美好的世界。關(guān)于作者： 丹尼斯?穆訥（Dennis Munene） ，非洲政策研究院（Africa Policy Institute）研究員。
（譯者：王怡 編輯：齊磊）
