2012年12月7日至11日，中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在廣東省考察工作。在考察過程中，習(xí)近平以“改革不停頓、開放不止步”相期許，發(fā)出了“改革總動員令”：現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。

習(xí)近平指出，現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。深化改革開放，要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個１００年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量。

2012年12月8日，習(xí)近平來到深圳市蓮花山公園，向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻花籃。習(xí)近平表示，我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。一路上，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。實踐證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

【專家點評】“啃硬骨頭、涉險灘”是要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

吳稼祥

中國經(jīng)濟體制改革研究會特約研究員吳稼祥表示，中國改革從農(nóng)村開始，包產(chǎn)到戶，讓農(nóng)民先嘗到甜頭，然后進入城市。從上世紀(jì)七十年代末到今天，近37年過去了，“有甜頭”的改革，“吃肉”的改革，甚至“喝湯”的改革，基本上都改完了，剩下的改革，都是“硬骨頭”。鄧小平形容他倡導(dǎo)的改革，是摸著石頭過河，這是一種漸進主義的改革模式，適合中國國情，其方法是兩試法：試點與試錯，這是中國改革的成功之路。但是，要過的河并非都是風(fēng)平浪靜的淺灘，也有水深流急的“險灘”。

習(xí)近平深刻思考過這個問題，知道要完成改革任務(wù)，要有一口鋼牙，準(zhǔn)備“啃硬骨頭”；要有一條鋼船，才能“涉險灘”。那么，硬骨頭的改革，和險灘上的改革是什么呢？十八屆三中全會報告寫得很清楚，主要是兩個方面，一是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，二是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。哪些資源需要市場發(fā)揮決定性作用？貨幣、土地、資產(chǎn)和公共政策產(chǎn)品，哪一樣，都是要啃的硬骨頭，要涉的險灘。好消息是，2014年開始的人民幣市場化、國際化改革，接近于完成，人民幣的內(nèi)外市場價格（利息與匯率），越來越依賴于市場的決定。