原標(biāo)題：互利共贏(yíng)的“中國(guó)方案”（“一帶一路”怎么看①）
【開(kāi)欄的話(huà)】
2013年秋，習(xí)近平主席在訪(fǎng)問(wèn)中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要倡議。自此，“一帶一路”的理念和藍(lán)圖不斷豐富、日益清晰，得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注與沿線(xiàn)國(guó)家的積極響應(yīng)。兩年多的時(shí)間，“一帶一路”跨越萬(wàn)里疆域、牽起亞歐各國(guó)，逐步托起世界最壯觀(guān)的經(jīng)濟(jì)走廊。由倡議到實(shí)踐，一些新的疑惑也難免出現(xiàn)：中國(guó)為何提出“一帶一路”？沿線(xiàn)各國(guó)有哪些機(jī)遇？目前遇到那些困難、取得什么經(jīng)驗(yàn)？針對(duì)這些問(wèn)題，本報(bào)從今天起陸續(xù)推出“‘一帶一路’怎么看”系列報(bào)道。
歷史足跡“從頭越”
不久前，中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的伊朗德黑蘭——馬什哈德的鐵路電氣化改造項(xiàng)目正式開(kāi)工。按規(guī)則，項(xiàng)目全部竣工后，將有70輛中國(guó)機(jī)車(chē)以每小時(shí)250公里的時(shí)速在926公里的鐵路上行駛，從德黑蘭至馬什哈德段的行程將從12小時(shí)縮減為6個(gè)小時(shí)。這不僅將減少公路出行的事故率，還能將年貨運(yùn)能力提高至1000萬(wàn)噸。而這，無(wú)疑是“一帶一路”在實(shí)踐中邁出的最新步伐。
回顧歷史，陸上“絲綢之路”一直是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路；而海上“絲綢之路”，則是中國(guó)與外國(guó)貿(mào)易往來(lái)和文化交流的海上大通道。那時(shí)候，通過(guò)“絲綢之路”，商人們將中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、鐵器等商品銷(xiāo)往世界各地，而將葡萄、石榴、琉璃、香料等異域特產(chǎn)帶到中國(guó)。一個(gè)有趣的例子就是中國(guó)的英文譯稱(chēng)“China”，即來(lái)源于絲路上的瓷器貿(mào)易。
“盡管古代的交通方式非常落后，但絲綢之路還是大大繁榮了沿線(xiàn)各國(guó)、各民族的經(jīng)濟(jì)文化交流，像胡琴、胡椒其實(shí)就是絲路上的舶來(lái)品。如今，高鐵、汽車(chē)、輪船早已取代駱駝，‘一帶一路’也有了更豐富的內(nèi)涵，即無(wú)論社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)如何，大家都秉持著‘共商、共建、共享’的新理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，最終實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展?！敝袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)“朋友圈”
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“讓人們各自做自己擅長(zhǎng)的事”是通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)福利最大化的重要前提，“一帶一路”所蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)亦是同樣的道理。專(zhuān)家指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力，各地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)又有所分化，“一帶一路”秉持的區(qū)域合作精神，將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)，可以說(shuō)是一個(gè)為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量的“中國(guó)方案”。
“一方面，‘一帶一路’倡議與俄羅斯‘歐亞經(jīng)濟(jì)共同體’、歐盟‘容克計(jì)劃’等很多國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想相對(duì)接；另一方面，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)與沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)體的確存在不少相互需要之處。”沈驥如舉例說(shuō)，以哈薩克斯坦為例，該國(guó)在石油、天然氣、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，但其在鐵路、公路、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施方面則有很大的建設(shè)需求，而這恰恰是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)。如果雙方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛力很大。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議兩年多以來(lái)，已有30多個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署了聯(lián)合聲明，60多個(gè)國(guó)家明確積極響應(yīng)并著手推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，“一帶一路”開(kāi)始收獲早期成果。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)49個(gè)國(guó)家的投資超過(guò)148億美元，同比增長(zhǎng)18.2%；在相關(guān)的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3987份，新簽合同額高達(dá)926.4億美元。與此同時(shí)，中國(guó)還與相關(guān)國(guó)家在貿(mào)易便利、本幣互換、投資建設(shè)等方面達(dá)成了大量協(xié)議。
地域有限理念寬
“中國(guó)方案”獲認(rèn)可，內(nèi)涵外延須辨明。當(dāng)“一帶一路”獲得海內(nèi)外越來(lái)越多“點(diǎn)贊”時(shí)，也有人不免疑惑：“一帶一路”的邊界究竟在哪里？沿線(xiàn)國(guó)家與非沿線(xiàn)國(guó)家在參與時(shí)又有什么區(qū)別？
相關(guān)學(xué)者指出，“一帶一路”在目前的具體實(shí)踐中將以歐亞大陸的沿線(xiàn)國(guó)家為主，但“一帶一路”所蘊(yùn)含的開(kāi)放合作、和諧包容、尊重市場(chǎng)、互利共贏(yíng)理念卻是對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放的。在實(shí)踐中，任何認(rèn)同“一帶一路”理念的經(jīng)濟(jì)體都可以加入其中，只是在合作形式上可以因地制宜，不一定要生搬硬套某些沿線(xiàn)國(guó)家的特定模式。
“‘一帶一路’之所以贏(yíng)得廣泛響應(yīng)，從根本上看還是在于其秉持著維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。從現(xiàn)實(shí)上看，如今‘一帶一路’的朋友圈已經(jīng)擴(kuò)大到澳大利亞、巴西、秘魯?shù)裙糯z綢之路’所不及的地方，這為‘一帶一路’賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵?！鄙蝮K如強(qiáng)調(diào)。
