?
聯(lián)合國氣候變化峰會在德國波恩沉悶落幕。圖片來源:視覺中國
本周末,聯(lián)合國氣候變化峰會在德國波恩沉悶落幕。大會就《巴黎協(xié)定》的“骨骼”框架進(jìn)行商討后便草草收場,將填充“血肉”的工作留到明年的波蘭卡托維茲大會。
不少人認(rèn)為,如果《巴黎協(xié)定》能不折不扣地得以落實,那么全球氣溫的上升幅度到本世紀(jì)末將不會超過2攝氏度。但事實正好相反,《巴黎協(xié)定》的重要性恰恰不在于其科學(xué)性,而是提出的時機(jī)和框架協(xié)議。各國承諾實現(xiàn)全球溫度上升不超過2攝氏度的目標(biāo)并不具備約束力,而且即便各國實現(xiàn)減排目標(biāo),全球氣溫也將至少上升3攝氏度。因此,世界亟需《巴黎協(xié)定》。
此外,《巴黎協(xié)定》的落實必須以規(guī)則書為前提。各國元首除了在明年的氣候峰會上定稿規(guī)則書外,別無選擇。同時,各國必須考慮發(fā)展中國家的訴求,確保發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)為發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金的承諾,幫助發(fā)展中國家適應(yīng)和抵御氣候變化。
當(dāng)然,本次大會并非從頭到尾都“死氣沉沉”,比如當(dāng)來自斐濟(jì)的12歲男孩提摩西•納努薩拉(Timoci Naulusala)在講述自己的村莊去年遭到風(fēng)暴溫斯頓(Cyclone Winston)摧毀時,激動又冷靜地說出“全球變暖是真真切切的,絕不只是一個夢”后,大會也隨之進(jìn)入高潮。
與會期間,在斐濟(jì)積極的推動下,各國一致通過“促進(jìn)性對話(Talanoa Dialogue)”倡議,可謂本次大會的最大亮點。在該倡議下,談判代表開始互相交換意見,尊重彼此的主張,尋求互利共贏的解決方案,著實令人始料未及。難道代表們不是事先就應(yīng)該如此嗎?
“促進(jìn)性對話(Talanoa Dialogue)”將矛頭再次指向美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)。不滿足于退出《巴黎協(xié)定》的特朗普也派出由能源顧問喬治·戴維·班克斯(George David Banks)和皮博迪能源公司(Peabody)官員領(lǐng)銜的代表團(tuán)來到波恩,推行“清潔煤”計劃。據(jù)法庭文件顯示,皮博迪公司近年來一直在對反對減排的公司進(jìn)行資助。不過,各國代表對此卻報以噓聲。很多代表也拒絕參與由美國主持的小組討論。
雖然美國在2020年11月前都無法正式退出《巴黎協(xié)定》,而且基于現(xiàn)在的民調(diào)來看,屆時特朗普連任的希望不大,可遺憾的是,缺少了美國對綠色氣候基金的援助,各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將難以填補(bǔ)資金缺口。
各環(huán)保組織,非政府組織和環(huán)保人士對發(fā)達(dá)國家在環(huán)保問題上的緩慢進(jìn)展的批評聲一直不絕于耳。以目前的狀況來看,各發(fā)達(dá)國家到2020年對綠色氣候基金的援助累計將不足1000億美元。
然而,美國和包括印度在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體燃煤量抬頭讓這一局勢雪上加霜?;蛟S不用等到2100年,全球氣溫上升就將突破2攝氏度。不幸的是,遏制該勢頭似乎遙遙無期。如果不能有效控制由溫室氣體引發(fā)的空氣污染,那么在未來我們只能在圖片中欣賞地平線了。
巴黎氣候峰會昭示世人,骯臟的化石燃料也許正在退出歷史舞臺。但諷刺的是,明年卡托維茲大會的主辦國波蘭,因其地緣和經(jīng)濟(jì)因素,正是一個高度依賴煤炭的國家。
卡托維茲大會能否促使各國兌現(xiàn)減排承諾?還是和歷屆大會一樣在怨聲載道中告終?恐怕只有等到大幕落下之時,答案才會揭曉。
(編譯:鄧?yán)顛?編輯:齊磊)