今年春季中國元首和首腦先后出訪歐洲，體現(xiàn)了中國外交對歐洲的高度重視和中國同歐盟全方位、多層次的合作意愿。當(dāng)前中歐關(guān)系發(fā)展勢頭良好，雙方在深化互利共贏的務(wù)實合作方面擁有廣泛共同利益，在維護多邊主義和自由貿(mào)易方面擁有共同立場，在完善全球治理、維護世界和平穩(wěn)定方面擁有共同的目標(biāo)，中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性，將進一步促進歐洲穩(wěn)步升溫。
歐洲經(jīng)濟多面受壓，增長放緩
受世界經(jīng)濟處于一個“微妙時刻”的不確定影響，歐洲經(jīng)濟面臨多方面受壓，國際經(jīng)合組織和歐洲央行都公開承認歐元區(qū)經(jīng)濟從2018年下半年開始增長放緩，國際經(jīng)合組織將歐元區(qū)2019年的增長預(yù)期下調(diào)了0.8個百分點，降至1%，這是2009年以來對預(yù)期增幅最大的下調(diào)，給歐洲經(jīng)濟未來的增長再次拉響了警報。
近期，歐元區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳，主要受制于作為歐洲領(lǐng)頭羊的德國經(jīng)濟動能減弱以及英國“脫歐”的不確定性持續(xù)困擾，歐洲經(jīng)濟多面承壓集中體現(xiàn)在四個方面：一是歐元區(qū)制造業(yè)增速放緩程度超出預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，三月歐元區(qū)制造業(yè)PMI僅錄得47.6，低于二月的49.3和此前經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期，以6年來最快的速度收縮。三月服務(wù)業(yè)PMI為52.7，略低于二月的52.8。三月歐元區(qū)綜合PMI由二月的51.9降至51.3。歐元區(qū)經(jīng)濟一季度走軟，PMI達到2014年以來最低水平；二是德國、法國經(jīng)濟受到貿(mào)易壁壘影響，經(jīng)濟增速被較大程度拖累。德國三月制造業(yè)PMI初值44.7，為79個月低點，德國三月綜合PMI初值51.5，低于預(yù)期的52.8。法國三月綜合PMI初值、制造業(yè)PMI初值和服務(wù)業(yè)PMI初值均跌破榮枯線，分別為48.7、49.8和48.7；三是英國“脫歐”拖累歐洲經(jīng)濟。英國議會已通過延期脫歐。如果無協(xié)議“脫歐”，英歐雙方企業(yè)每年將面臨580億英鎊的額外成本。此外，歐盟近2.5%的經(jīng)濟體量涉及對英出口，類似商品和服務(wù)出口等多數(shù)出口類型，將在英國“脫歐”時面臨干擾；四是歐洲經(jīng)濟多面承壓集中。主要有中美貿(mào)易摩擦對關(guān)稅政策造成特別的影響、歐洲議會的選舉結(jié)果以及持歐洲懷疑論的極右翼陣營明顯壯大、“黃背心”運動帶來的政治危機及沉重的債務(wù)都給整個歐元區(qū)造成難以預(yù)測的經(jīng)濟和政治后果。
中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升
中國和歐盟互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。近年來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升。一是貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。2018年，雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，進出口總額達到6822億美元，同比增長了10.6%，歐盟連續(xù)15年成為中國最大的貿(mào)易伙伴。2019年前兩個月，中歐雙邊貿(mào)易額達到1074.8億美元，同比增長3.7%，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭；二是雙向投資穩(wěn)定增長。2018年，歐盟對華實際投資104.2億美元，增長了25.7%；中國對歐盟直接投資81.1億美元，同比增長7.1%。截至2019年2月，歐盟累計對華實際投資1321.8億美元，穩(wěn)居我國第三大外資來源地。中國累計對歐盟直接投資952億美元，歐盟是我國第二大對外投資目的地；三是雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬。雙方在貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、第三方市場合作等相關(guān)領(lǐng)域開展了積極合作，在數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)保、科技等新領(lǐng)域開辟新空間，更多惠及中歐人民，為世界經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
中歐經(jīng)貿(mào)合作加深，提振世界經(jīng)濟復(fù)蘇信心
國際貨幣基金組織（IMF）組織4月9日發(fā)表最新的《世界經(jīng)濟展望》報告中稱，在2018年1月就降低了對全球經(jīng)濟增長的預(yù)期，主要基于不斷加劇的貿(mào)易緊張局勢帶來的逆風(fēng)、英國脫歐的不確定性以及美聯(lián)儲2017年四次加息在內(nèi)的不斷收緊的金融環(huán)境。在此背景下，中國出席布魯塞爾舉行第二十一次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤和第八次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，加強中國同歐盟在“一帶一路”倡議下加強各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作，就顯得尤為珍貴。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長不確定性比以往更強。作為世界經(jīng)濟的重要參與主體，中國與歐洲都有著龐大的經(jīng)濟體量和消費市場。如果中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作能夠借“一帶一路”持續(xù)升溫，顯然有助于穩(wěn)定人們對于未來世界經(jīng)濟發(fā)展的信心，促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升。一是目前“一帶一路”倡議得到越來越多歐洲國家的重視。歐盟已成了“一帶一路”對接小組，意大利已成為第一個加入中國“一帶一路”倡議的七國集團成員國。中國是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，2018年，雙邊貿(mào)易額突破了500億美元，同比增長9.1%，達到542.4億美元；二是中國最新的開放舉措被歐洲企業(yè)高度關(guān)注。對于中國新近通過的《外商投資法》，逐步放寬對外商投資的限制，給歐洲帶來發(fā)展商機；三是中歐在“一帶一路”倡議下，雙方在拓展第三方市場、新技術(shù)新工藝新材料等諸多領(lǐng)域的合作空間都會進一步打開。
筆者在奧地利及前南聯(lián)盟國家考察之際，正值第二十一次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤和第八次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。通過與歐洲專家學(xué)者交流，明顯感到他們都認為歐洲應(yīng)同中國加強各領(lǐng)域務(wù)實合作，積極推進歐中投資協(xié)定的談判，共同維護多邊主義和自由貿(mào)易，共同推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。相信未來隨著中歐經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)加深，將會成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程中的重要看點。
