本報(bào)北京5月16日電 （記者白劍峰）日前，國(guó)家衛(wèi)健委等五部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。2019至2020年，我國(guó)將在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安等10個(gè)城市開(kāi)展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)工作，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)完善診所建設(shè)與管理政策，并在全國(guó)推廣。

《意見(jiàn)》提出，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對(duì)診所不作限制。將診所設(shè)置審批改為備案制管理，舉辦診所的，報(bào)所在地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)備案，發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)?？缧姓^(qū)域經(jīng)營(yíng)的連鎖化、集團(tuán)化診所由上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)統(tǒng)一備案，跨省級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)的由所在省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)分別備案。

此外，《意見(jiàn)》還提出鼓勵(lì)醫(yī)師舉辦診所、鼓勵(lì)將診所納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、支持診所規(guī)?；瘓F(tuán)化發(fā)展、鼓勵(lì)診所提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、完善有利于診所發(fā)展的相關(guān)政策等。

目前，全國(guó)共有登記在冊(cè)并實(shí)際運(yùn)行的診所近22萬(wàn)家，平均每省擁有診所超過(guò)7000個(gè)。診所平均執(zhí)業(yè)人數(shù)為2.6人，其中，醫(yī)師平均為1.4人，護(hù)士平均為1.2人。內(nèi)科、口腔科、中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科、骨科、婦科的常見(jiàn)病、多發(fā)病診療業(yè)務(wù)占診所業(yè)務(wù)的比例超過(guò)90%，在基層醫(yī)療服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2019年05月17日 12 版）

（白劍峰）