深度貧困地區(qū)是影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的最大短板，至6月26日，革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)整整兩年。在國(guó)家和社會(huì)各界的關(guān)懷下，四川涼山州、山西臨縣在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上取得了可喜的成績(jī)。作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的四川涼山州，建成農(nóng)村公路1.4萬(wàn)公里，讓世世代代被大山包圍的居民走出大涼山，去擁抱世界。而山西臨縣牢固樹立起“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)現(xiàn)了既增收又增綠的雙贏模式。

走出大涼山 去擁抱世界

四川涼山州是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，到2018年年底，全州累計(jì)減貧65.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至7.1%。近日，四川省涼山彝族自治州副州長(zhǎng)向貴瑜接受記者采訪時(shí)介紹：精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，涼山州發(fā)生的第一個(gè)顯著變化就是人與路。隨著一條條山路的打通，鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方興未艾。大涼山建成農(nóng)村公路1.4萬(wàn)公里，通村率已達(dá)99.99%。今天的彝區(qū)群眾正順著一條條懸掛在懸崖峭壁上的“天路”，走出了大山，擁抱了世界，真正實(shí)現(xiàn)了“人修了路、路改變了人”。

據(jù)《慈善公益報(bào)》記者了解，涼山彝區(qū)作為最大的直過(guò)區(qū)，千百年來(lái)，被重重大山圍困的人們和牛馬混居在一起，他們住在低矮、破舊、陰暗的土坯房里。精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，老百姓突然發(fā)現(xiàn)居住不僅僅是生存問(wèn)題，還意味著生活，于是彝區(qū)群眾迸發(fā)出前所未有的對(duì)美好家居的向往。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，陸續(xù)在涼山州投入了271億，建起了10.82萬(wàn)套新房，48.54萬(wàn)貧困人口在這些新房中開始了新生活。

向貴瑜說(shuō)，彝族同胞有一句話，為人多學(xué)習(xí)，成就超常人。教育和文明才是最為雄健的精神力量，脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，州委州政府把教育作為斬?cái)嘭毨ТH傳遞的關(guān)鍵，投入122億元，建成了各級(jí)各類學(xué)校1572所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)1011個(gè)，投入22.58億元，建成3117個(gè)“一村一幼”的幼教點(diǎn)，讓朗朗的書聲成了涼山最動(dòng)聽的樂章。堅(jiān)定實(shí)施的雙語(yǔ)教學(xué)，確保適齡兒童在學(xué)前就能學(xué)會(huì)普通話。大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在彝區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾融入現(xiàn)代文明。

打鐵還需自身硬，脫貧尤需內(nèi)生動(dòng)力。為此，涼山州把提升農(nóng)民文化和技能擺在突出位置，并為此投入約3.8億元，實(shí)施建檔立卡貧困戶新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程，對(duì)全州12.73萬(wàn)戶中有勞動(dòng)能力的成年人實(shí)行全員輪訓(xùn)。治標(biāo)當(dāng)治本，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。因此，投入38.1億元，建設(shè)了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新型經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶對(duì)接起來(lái)，合作社抱團(tuán)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔚然興起，貧困群眾的口袋鼓了，眼界開闊了，思想解放了，脫貧致富的信心愈發(fā)堅(jiān)定。

致富不致富，關(guān)鍵看干部。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)安排部署后，四川省委選派5700多名精兵強(qiáng)將奔赴主戰(zhàn)場(chǎng)，與涼山彝族自治州一萬(wàn)多名扶貧干部會(huì)師涼山。這兩萬(wàn)多名“戰(zhàn)士”組成的精銳部隊(duì)在這里淬火歷練，他們不僅是脫貧攻堅(jiān)的生力軍、“敢死隊(duì)”，更是未來(lái)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀、可靠的中堅(jiān)力量。

臨縣實(shí)現(xiàn)增收、增綠雙贏

山西省臨縣屬黃土丘陵溝壑區(qū)，耕地以坡耕地為主，森林覆蓋率較低，是黃河中下游水土流失重點(diǎn)縣之一。全縣水土流失面積2590平方公里，占國(guó)土總面積的87%，生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織、互為因果，是臨縣致貧致困的主要因素之一。針對(duì)臨縣的實(shí)際和貧困特征，臨縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌生態(tài)生計(jì)，協(xié)調(diào)增綠增收，聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”，堅(jiān)持在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

山西省委、省政府實(shí)施超常規(guī)舉措，在臨縣組建了扶貧攻堅(jiān)造林合作社，讓貧困群眾成為參與主體、受益主體。2016年以來(lái)，全縣組建合作社313個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)參與造林，其中貧困勞力9000多人。2016年至2018年，臨縣三年累計(jì)造林99萬(wàn)畝，是“十二五”期間全縣造林面積的2.6倍，森林覆蓋率由2015年的18.1%提升為2018年的24.5%。在實(shí)現(xiàn)增綠的同時(shí)，帶動(dòng)貧困人口增加了收入。

山西省呂梁市人大常委會(huì)副主任臨縣縣委書記張建國(guó)介紹說(shuō)：2017、2018兩年，臨縣實(shí)施退耕還林78.6萬(wàn)畝，涉及貧困戶4.2萬(wàn)戶，戶均每年領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助1800多元；造林護(hù)林拿薪金。2018年，313家扶貧攻堅(jiān)造林合作社全年完成造林56.5萬(wàn)畝，涉及貧困勞力0.9萬(wàn)人，人均造林務(wù)工收入13000多元。同時(shí)，這兩年，全縣已聘用貧困護(hù)林員2280人，人均年管護(hù)工資6000元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得現(xiàn)金。累計(jì)實(shí)施紅棗、核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效63萬(wàn)畝。同時(shí)，推廣“林藥套種、林豆間種”模式，配套發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)畝，提升林產(chǎn)業(yè)綜合效益，增加經(jīng)營(yíng)性收入；流轉(zhuǎn)入股掙租金，制定出臺(tái)林地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)林地入股合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。通過(guò)上述一系列措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為臨縣脫貧的新業(yè)態(tài)和增收的新渠道。

如今，呂梁的生態(tài)扶貧模式正在走向全國(guó)。兩年間，臨縣不僅山增綠了，老百姓收入也增加了，生態(tài)環(huán)境也在逐步改善，初步實(shí)現(xiàn)了增收和增綠、生態(tài)和生計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一、互促雙贏。（記者 王希文）

（王希文）