天空就像一面鏡子，可以時時刻刻映照出空氣的質(zhì)量和污染的程度。這幾年，中國的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成績斐然，生活在大城市里的人們享受藍天白云的天數(shù)越來越多了，特別是那些曾經(jīng)被重度污染的城市空氣質(zhì)量的改善更為明顯。
中國生態(tài)環(huán)境部11月27日公布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2019年度報告》中介紹，2018年全國碳排放強度比2005年下降45.8%，已提前達到2020年碳排放強度比2005年下降40%-45%承諾，相當于減排52.6億噸二氧化碳，非化石能源占能源消費總量比重達到14.3%，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。
人類在在走向工業(yè)化的過程中導致能源的過度使用，并造成大氣中溫室氣體的濃度迅猛增長，從而導致全球變暖，不斷變暖的地球和不斷惡化的空氣已經(jīng)給人類帶來了巨大危害。因此，控制污染物和溫室氣體排放成為人類發(fā)展進程中的當務(wù)之急。
根據(jù)全球碳圖集（Global Carbon Atlas）公布的數(shù)據(jù)，全球碳排放最高的10個國家和地區(qū)是:中國、美國、俄羅斯、日本、德國、伊朗、沙特阿拉伯、韓國、加拿大。其中中國98.39億噸（27.2%）、美國：52.67億噸（14.6%）、印度：24.67億噸（6.8%）、俄羅斯：16.93億噸（4.7%）這4個國家就占總量的53.3%。
而聯(lián)合國環(huán)境署在其發(fā)布的2019年《碳排放差距報告》稱，二十國集團（G20）經(jīng)濟體的碳排放占全球總額的78%，但目前只有5個經(jīng)濟體遵守長期凈零排放目標。報告中警告，即使考慮到各國已提交的氣候承諾，到本世紀末全球氣溫上升幅度還是會達到3.2攝氏度，而要實現(xiàn)1.5度溫控目標，在2020~2030年之間，全球碳排放每年需減少7.6%。
在不斷增多的碳排放面前，藍色的天空成了緊缺資源，也考驗著國家在治理污染減少溫室氣體排放等諸多努力的有效性。在應(yīng)對氣候變化和減少碳排放方面中國有著一整套目標、路線圖和解決方案。
按照中國向國際社會的承諾，2030年左右二氧化碳排放達到峰值，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說，要兌現(xiàn)2030年目標，意味著每年單位GDP碳排放下降的速度需要更快，這意味著中國將付出更大努力。根據(jù)測算，到2030年全國新能源領(lǐng)域的投資資金需求超過10萬億元。
為減少碳排放，中國提出要走清潔能源的發(fā)展道路，推進水電開發(fā)，發(fā)展核電，大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電，積極探索地熱能、生物質(zhì)能和海洋能利用等等。
目前，中國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，全國發(fā)電的78%左右是以燃煤為主的，粗放的能開發(fā)利用方式和能源結(jié)構(gòu)，導致溫室氣體排放和空氣污染嚴重，成為環(huán)境惡化的重要來源之一。自2012 年底全國大范圍爆發(fā)霧霾開始，國家對大氣污染的治理步伐加快，一系列政策規(guī)劃密集出臺，監(jiān)管越來越嚴，排放標準越來越高，使全國的大氣污染持續(xù)惡化得以遏制，治理效果明顯。
自2013年《大氣污染防治行動計劃》實施以來，中國大氣污染治理取得明顯成效。2013 年 9 月國務(wù)院頒布了“大氣十條”，提出了國家大氣治理方面最重要的目標性規(guī)劃；2015 年 1 月 1 日起實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》被稱為史上最嚴環(huán)保法；2016 年 1 月 1 日起施行新的《大氣污染防治法》，強調(diào)對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治；2014 年 5 月由國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》，號稱我國最嚴格大氣環(huán)境管理責任與考核制度； 2016 年 12 月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五“節(jié)能減排綜合工作方案》； 2014 年，國務(wù)院下發(fā)了《2014-2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，11 月，國務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020 年）》，提出控制煤炭消費總量、加強清潔能源開發(fā)利用，對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、促進節(jié)能減排的目標；國家發(fā)改委還出臺《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014－2020 年)》，嚴控新建機組準入、現(xiàn)役機組改造升級，強化大氣污染的源頭治理。去年6月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性重大戰(zhàn)役作出詳盡安排?！兑庖姟诽岢觯?020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)。到2020年全國細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染治理是一場持久戰(zhàn)，近幾年中國在治理溫室氣體排放的努力和成效有目共睹。據(jù)亞洲清潔空氣中心（Clean Air Asia)的報告《大氣中國2019：中國大氣污染防治進程》顯示，過去5年中國主要城市的空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年，全國338個地級以上城市的空氣質(zhì)量相比2017年，平均達標天數(shù)比例由78%升至79.3%，193個城市的優(yōu)良天數(shù)比例大于80%，提前達到《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的目標要求。121個城市實現(xiàn)六項空氣污染物年均濃度全部達標，同比增加22個城市。
碳排放大幅下降的成績背后凝聚了中國持之以恒的艱苦努力，近年來我國不僅大力淘汰排放超標的落后產(chǎn)能、關(guān)停污染大戶企業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快燃煤替代、推廣清潔燃料。同時推進火電減排、大力發(fā)展可再生清潔能源、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。這些舉措使空氣質(zhì)量快速改觀，可以說，中國基本形成了大氣污染防治新模式。
近年來，中國大力發(fā)展水能、風能、太陽能等清潔能源，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，為減少碳排放奠定基礎(chǔ)。來自中國國家能源局的消息說，2018年，中國清潔能源消費量占能源消費總量的比重達到22.1%，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到14.3%；其中，水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模均穩(wěn)居世界首位。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)也顯示，截至2018年底，中國水電總裝機容量約3.5億千瓦，穩(wěn)居世界第一。2012-2018年中國水力發(fā)電量呈穩(wěn)定增長趨勢，截止到2018年，中國水力發(fā)電量為11027.5億千瓦時，同比增長1.93%。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華介紹，截至2019年前三季度，我國可再生能源累計裝機764GW，其中，光伏累計裝機190GW，光伏年底累計200GW。全國光伏發(fā)電量1715億千瓦時，同比增長28％。
12月12日《中國2050年光伏發(fā)展展望》報告在聯(lián)合國馬德里氣候變化大會上發(fā)布，報告近年來中國光伏發(fā)電發(fā)展迅速，預計2025年和2035年間，中國光伏發(fā)電總裝機規(guī)模將分別達到730吉瓦和3000吉瓦，而到2050年，該數(shù)據(jù)將達到5000吉瓦，光伏將成為中國第一大能源，約占當年全國用電量的40%左右。
據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2018年，新增并網(wǎng)風電裝機2059萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.84億千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的9.7%。2018年中國風電發(fā)電量達到3660億千瓦時，占全部發(fā)電量的5.2%，2019年1-6月，全國新增風電裝機容量909萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.93億千瓦。
中國還積極推動在全國建立碳交易市場，這一覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的碳排放權(quán)交易市場對促進企業(yè)減排起著重要作用。截止2018年底，我國碳排放交易量累計接近8億噸。
中國近年來空氣質(zhì)量持續(xù)改善減排功不可沒。清華大學環(huán)境學院有關(guān)課題的研究發(fā)現(xiàn)，減排對全國人群PM2.5暴露水平下降的貢獻分為91%。2013年至2017年間中國人群PM2.5(大氣細顆粒物)暴露水平從61.8微克/立方米下降到42微克/立方米，下降幅度達32%。
但是中國地級以上城市中PM2.5的超標比例仍占一半以上。
“PM2.5問題還沒有完全徹底得到解決，污染防治依然任重道遠。與此同時，臭氧水平不斷升高，成為空氣污染治理的新難題。”清華大學環(huán)境學院院長、教授，中國工程院院士賀克斌在上個月舉辦的“ 2019中國藍天觀察論壇”上說。
他強調(diào)，PM2.5和臭氧的協(xié)同控制已成為當下持續(xù)改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。
由于中國的碳排放存量巨大，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”任務(wù)依然艱巨。要實現(xiàn)中國政府的減排目標，還需要全社會持續(xù)努力，堅持多管齊下。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系和執(zhí)法制度，推動生態(tài)環(huán)境保護全民參與，持續(xù)實施大氣污染防治行動,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)就一定會盡早打贏。
