當今世界大多數(shù)面向全球的工業(yè)化產(chǎn)品都會帶有全球化產(chǎn)業(yè)鏈的印記,全球化讓世界經(jīng)濟進入了全球供應鏈時代。也就是說,不管哪個國家都難以獨自擁有大宗工業(yè)化產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。只是,近年來逆全球化思潮所帶來的貿易保護主義給全球化產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈帶來了新的挑戰(zhàn),中國制造業(yè)如何應對和化解這些新挑戰(zhàn)和新風險尤為緊迫。
一部小小的蘋果手機要依賴在全球200個供應商和800多家工廠才能生產(chǎn)出來。而一部轎車則由上萬個零部件組成,同樣也會來自全球眾多國家的工廠。一架大飛機有六百萬個零件,其產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈極其龐大和復雜,波音飛機的零部件由70多個國家的545家供應商生產(chǎn),空客的民航客機供應商超過4500家。全球化所形成的全球經(jīng)營必須依賴全球資源和供應鏈,從而為所有工業(yè)化產(chǎn)品帶來高效協(xié)作、最優(yōu)成本和高性價比。
有關機構的研究顯示,包括汽車、機械、電腦、手機等大宗工業(yè)化產(chǎn)品的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈依賴度超過90%。
可眼下,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈正面臨著新的考驗,持續(xù)多年的貿易戰(zhàn)、新冠疫情的沖擊所造成的全球經(jīng)濟衰退等因素疊加,給全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈帶來了巨大變數(shù)。
改革開放40年來,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位一直處于上升通道中。中國用最短的時間建立起世界最龐大、最健全的產(chǎn)業(yè)鏈,并深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,成為全球化的貢獻者和受益者。中國已經(jīng)成為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當中,中國有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。2016-2019年,我國制造業(yè)增加值年均增長8.7%,由20.95萬億元增至26.92萬億元。2019年,中國制造業(yè)增加值占全球市場比重達到30%以上。
中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中的地位,從以下幾個方面可以看出,其一是中國商品在全球貿易市場中的份額不斷提升,中國在2009年成為了全球最大的商品出口國,2013年又成為全球最大的商品貿易國,在全球商品貿易總額中的占比從2000年的1.9%增長到2019年的13.1%,中國已成為全球120多個國家或地區(qū)最大的貿易伙伴。其二是中國牢牢占據(jù)全球港口集裝箱龍頭地位,2019年世界前十大港口排名中中國占據(jù)7個。全年中國集裝箱吞吐量達到26107萬TEU。其三從中國出口產(chǎn)品結構看,涵蓋了從能源、基礎原材料、工業(yè)中間品、消費品、機電產(chǎn)品到高技術產(chǎn)品等全產(chǎn)產(chǎn)品系。2019年中國的中高端機電產(chǎn)品出口總值突破10萬億元大關,占全部出口貨物的58%。從以上可以看出,中國制造業(yè)的全球霸主地位不可動搖,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家對中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的高度依賴在一定時期內難以改變。
但是,過去的一年由于新冠疫情的沖擊和美國對中國實施的貿易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),特別是從產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)對中國華為為首的高科技企業(yè)的圍堵和斷供,顯現(xiàn)出了中國在高端裝備和電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)領域產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)受制于人。
面對逆全球化的新動向,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈正在發(fā)生著新的變化,特別是面對西方發(fā)達國家的“再工業(yè)化”和制造業(yè)回潮,中國如何保持在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中的優(yōu)勢?同時加快補齊中國在關鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的短板變得迫在眉睫。
首先,要加快補齊中國產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的“短板”,讓中國制造在具有全球競爭力的同時,更具有抗打擊能力。盡管中國的中高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在全球貿易中的份額在過去十年間增長了兩倍,其中出口的高科技產(chǎn)品占比超過30%。但是,中國在高端芯片、航空發(fā)動機等高端制造領域的“短板”已經(jīng)給中國制造帶來巨大的“斷鏈”風險和發(fā)展瓶頸。來自中國工程院的有關分析報告顯示,目前中國與世界發(fā)達國家差距比較大的產(chǎn)業(yè)包括:飛機、航空發(fā)動機、航空機載設備及系統(tǒng)、集成電路及專用設備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、機器人、高技術船舶與海洋工程裝備、節(jié)能汽車、智能制造核心信息設備、高性能醫(yī)療器械、新材料、生物醫(yī)藥等。要改變這些產(chǎn)業(yè)落后現(xiàn)狀就要充分利用中國的體制優(yōu)勢,集中人才和財力對這些重點領域實行攻關突破,加快技術創(chuàng)新和高端制造產(chǎn)業(yè)升級,全面提升中國在全球制造業(yè)價值鏈中的水平,以此應對美國等西方國家對中國高端制造的圍堵和產(chǎn)業(yè)脫鉤。
其次,加快培育更多世界領先產(chǎn)業(yè)鏈集群,加快中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈向全球價值鏈高端邁進。加快發(fā)展并保持中國在5G通信設備、量子通信、高鐵軌道交通裝備、特高壓電力裝備、核電裝備、無人機、光伏等產(chǎn)業(yè)領域的世界領先地位。全力突破新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空裝備、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天裝備、新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶等產(chǎn)業(yè)技術攻關,努力趕超世界最先進水平。進一步強化中國鋼鐵、石化、紡織、家電、建材五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使其成為世界領先產(chǎn)業(yè)集群。近年來,中國大型企業(yè)在全球的競爭力不斷提升,2020年,中國大陸(包括香港)已經(jīng)有124家企業(yè)進入《財富》世界500強排行榜,超過了美國的121家。中國內地企業(yè)營業(yè)收入占全部500強企業(yè)的23.85%。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》中,中國的深圳-香港-廣州三城、北京、上海進入全球科技集群前10位。
加快中國企業(yè)融入全球化的步伐,特別是要在中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的深度和廣度上下功夫。近年來,中國的對外開放步伐在不斷加快,中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈可以通過三大對外經(jīng)貿制度體系和政策平臺來完成,包括遍布全國的自貿區(qū)、一帶一路戰(zhàn)略和中國主要貿易伙伴的雙邊自貿協(xié)定。自2013年8月上海首個自貿區(qū)設立至今,全國已經(jīng)設立了21個自貿區(qū),這成為中國企業(yè)融入世界的最直接通道。而一帶一路戰(zhàn)略的實施更使中國企業(yè)搭上了融入世界的順風車。截至2020年5月,中國政府已先后與138個國家、30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。2019年,中國與“一帶一路”國家貨物貿易總額達1.90萬億美元,占中國貨物貿易總額的41.5%。2013年至2019年間,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的直接投資累計超過1000億美元。中國已經(jīng)有數(shù)千家企業(yè)參與了“一帶一路”沿線國家建設的合作區(qū)建設。2020年,中歐班列累計開行1.24萬列、運送113.5萬標箱,分別同比增長50%、56%。
中國與眾多國家簽署的自貿協(xié)定和投資協(xié)定也正成為中國企業(yè)走向海外保駕護航的政策保障框架。截至目前,我國已與26個國家和地區(qū)簽署20個自貿協(xié)定和投資協(xié)定,自貿伙伴遍及亞洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲和非洲。其中,去年11月簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)是當前人口最多、經(jīng)貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q區(qū)。而12月底結束談判的中歐投資協(xié)定更是中國與歐盟雙向開放的新里程碑,為中國企業(yè)投資歐洲掃清了壁壘。
第四,強化中國作為世界第一大市場的虹吸效應,讓中國成為名副其實的世界高端制造中心。中國完整的工業(yè)體系、完備的工業(yè)基礎設施、最具競爭力的零部件配套成本優(yōu)勢,加上全球第一大需求市場成為支撐全球大宗工業(yè)品和高端制造的價值洼地和強磁場。任何一家跨國公司都不可能丟掉中國這一世界最大的消費需求市場,世界500強企業(yè)中已有約490家在中國擁有大量投資項目。資料顯示,跨國公司在中國的外資企業(yè),其產(chǎn)品70%以上是銷售在中國市場,30%出口海外。同時,中國是全球最大的零部件生產(chǎn)配套中心,世界上幾乎所有大宗工業(yè)品都離不開中國零部件的配套。比如,中國作為全球第一大汽車市場,2020年中國汽車行業(yè)累計銷量預估完成2527.2萬輛。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息說,目前,中國共有10萬余家本土汽車零部件企業(yè),這些零部件企業(yè)創(chuàng)造了全球80%以上的汽車零部件。僅2019年,中國零部件企業(yè)出口額就超過600億美元。中國也是全球消費電子制造中心。其中,中國生產(chǎn)的手機、計算機和彩電產(chǎn)量已占全球總產(chǎn)量的90%、90%和70%以上。正是中國完備的產(chǎn)業(yè)體系造就了世界零部件核心的地位和無與倫比的高端制造配套能力,由此所形成的供應鏈、服務鏈和價值鏈,讓世界所有制造業(yè)巨頭難舍難離。而中國巨大的市場吸納消費能力又為世界制造業(yè)巨頭創(chuàng)造了巨大的利潤,正是這種具有黏性和依賴性的經(jīng)濟聯(lián)系,吸引著越來越多的全球投資涌向中國。
令人欣喜的是,目前,“中國制造”正加速向“中國智造”方向實施戰(zhàn)略轉變,中國這一“世界工廠”、“世界制造中心”正更多地展現(xiàn)出“中國設計”、“中國知識產(chǎn)權”和“中國標準”的風采和核心競爭力。
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