美國新政府上臺以來,美俄地緣政治博弈在烏克蘭愈演愈烈。專家認(rèn)為烏東部危機(jī)是以“蝴蝶效應(yīng)”之勢推動世界大國間的長期較量。美國通過烏克蘭棋子對俄掣肘同時深化俄歐矛盾、促進(jìn)彼此相互消耗。換言之,削弱俄羅斯歐洲存在的同時,可一石二鳥,強(qiáng)化歐洲在全球安全及國際事務(wù)上對美國持續(xù)依附。北約大幅度提升軍費(fèi)和加速度東進(jìn)擴(kuò)張,令俄羅斯如坐針氈,對其戰(zhàn)略緩沖地帶被蠶食從而在家門口打造軍事堡壘忍無可忍。烏克蘭危機(jī)是矛盾引爆點(diǎn),或?qū)⒖赡艹蔀閮纱箨嚑I對決火藥桶。
4月8日俄新社報道,俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,北約武裝部隊在烏境內(nèi)及俄邊界活動有所增加。美軍正從北美大陸移至歐洲,主要集中于黑海與波羅的海地區(qū)。俄海軍將包括炮艦和登陸艦在內(nèi)10艘艦艇從里海調(diào)往黑海,據(jù)報已集結(jié)2014年以來最多兵力。烏東沖突持續(xù)7年,區(qū)域戰(zhàn)爭隨時爆發(fā)。俄羅斯軍隊向?yàn)蹩颂m邊境閃電集結(jié)加劇國際社會對該地區(qū)憂慮,而美國海軍偵察機(jī)仍繼續(xù)黑??沼蝻w行,監(jiān)視俄羅斯及克里米亞軍事活動。
德國總理默克爾向俄羅斯總統(tǒng)普京提出撤軍,減少在烏克蘭邊境軍事存在,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基信心大增,身著作戰(zhàn)服及防彈背心出現(xiàn)在近期沖突發(fā)生地盧甘斯克戰(zhàn)壕,親臨一線頒發(fā)獎?wù)虏①潛P(yáng)保衛(wèi)邊境的“英雄主義”。莫斯科和平談判代表警告說,若烏克蘭輕舉妄動,將是其“崩潰的開始”。俄副總理亦稱,若烏挑起頓巴斯戰(zhàn)火將是烏之末日。網(wǎng)傳俄軍野戰(zhàn)醫(yī)院正在烏俄邊境如火如荼建設(shè)之中。
俄羅斯11萬重兵壓境,烏克蘭半數(shù)正規(guī)軍枕戈寢甲。俄烏炒作烏東對峙,俄羅斯表示無意干預(yù)烏東部沖突。烏防長聲稱,加入北約或?qū)⒊蔀闉蹩颂m“國策”,亦為解決頓巴斯沖突及避免該地區(qū)局勢惡化唯一途徑。烏克蘭駐德國大使梅里尼可4月15日在媒體采訪時甚至說,若德國不接受其加入北約或立即派兵,料將恢復(fù)核武研究。倘若如此,勢必孽生更多麻煩及引發(fā)新一輪連鎖反應(yīng)。
作為前蘇聯(lián)一部分,烏克蘭曾從蘇聯(lián)解體過程中繼承了一定數(shù)量轟炸機(jī)、核彈頭及洲際導(dǎo)彈。當(dāng)初英美等國雖提供經(jīng)濟(jì)援助及安全保障促其先后批量銷毀,烏克蘭時下進(jìn)退兩難,戰(zhàn)略專家稱有足夠核“遺產(chǎn)”令其重操舊業(yè)成為可能?;鹁€加入北約并不現(xiàn)實(shí),除內(nèi)部成員國意見分歧,還極有可能引發(fā)軍備競賽。然而,烏克蘭若果真激怒俄羅斯,恐無法指望西方太多實(shí)際軍事支持。俄羅斯甚至亦信誓旦旦,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),美國難堪,北約亦難逃劫難。
彭博社日前稱拜登政府已完成對俄情報審查,為報復(fù)俄羅斯準(zhǔn)備了條件。同日,俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫?qū)Χ砹_斯“生意人報”說,俄美關(guān)系處于自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最底谷,白宮希望與俄羅斯建立“穩(wěn)定及可預(yù)測關(guān)系”。然而,4月15日,拜登突然簽署行政令,鑒于俄羅斯網(wǎng)絡(luò)攻擊及干預(yù)美國選舉等“有害外國行為”,將對金融領(lǐng)域涉32個機(jī)構(gòu)及與克里米亞關(guān)聯(lián)的8個俄羅斯實(shí)體及個人聯(lián)手英國、歐盟、加拿大和澳大利亞對予以制裁,嗣后又驅(qū)逐俄駐華盛頓10名外交官。16日,俄外交部宣布,作為對等回應(yīng),驅(qū)逐10名美駐俄外交人員,并把8名美政府官員列入“黑名單”。
中東歐國家親美疏俄有其復(fù)雜歷史淵源。蘇聯(lián)解體不僅是俄羅斯地緣政治災(zāi)難,而且給全球地緣政治衍生了諸多未知甚至風(fēng)險。蘇聯(lián)解體通常被理解為政體性質(zhì)的改變或有助于俄羅斯融入西方,甚至成為八國集團(tuán)成員,但美國對俄態(tài)度被視為意識形態(tài)對抗。如今,俄羅斯頑強(qiáng)抵抗西方國家“外交驅(qū)逐戰(zhàn)”。捷克、波蘭接踵而至反俄援烏,醉翁之意乃配合美國形成統(tǒng)一戰(zhàn)線和“共同威脅”,實(shí)現(xiàn)美國借重塑大西洋伙伴關(guān)系有效制裁俄羅斯之愿。不過,事實(shí)上,即便烏東局勢劍拔弩張,各方對軍事沖突仍心存顧慮。
當(dāng)俄羅斯考慮拜登提出的峰會建議之時,美方上演制裁之戰(zhàn),兩國抗衡驟然升級,讓人聯(lián)想到阿拉斯加中美會談類似翻版。俄羅斯外交部發(fā)言人對法新社記者說,美駐俄大使約翰-沙利文一度被召至克里姆林宮并被告知,美國若想修補(bǔ)關(guān)系就不得對俄實(shí)施新制裁,華盛頓要為關(guān)系惡化付出代價。國際戰(zhàn)略專家認(rèn)為,美提出與俄峰會旨在于降低與俄“頭號敵人”等級,一方面憂心烏克蘭毀于一旦,另一方面騰出手來專心致志因應(yīng)亞太挑戰(zhàn)及臺海安全。不過,學(xué)界傾向于認(rèn)同美俄矛盾升級是美國戰(zhàn)略對俄冷戰(zhàn)思維慣性及俄近年來遭遇戰(zhàn)略碾壓及北約東擴(kuò)使然。
作為北美與歐洲國家為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)于1949年在華盛頓合作成立的國際組織,北約(NATO)即北大西洋公約組織,是擁有30個成員國的西方重要軍事力量及美國實(shí)現(xiàn)超級大國目的突出標(biāo)志,被坊間視為比安理會更具實(shí)力和權(quán)威的軍事組織。上世紀(jì)90年代東歐巨變和蘇聯(lián)解體,北約使命終結(jié),本應(yīng)壽終正寢,然而,華約解散,北約不僅沒解體,反之挺進(jìn)中東歐,逼近俄羅斯家門。北約初衷是遏制前蘇聯(lián),成全美國在歐洲主導(dǎo)地位。如今美國一方面不忘控制歐洲初心,另一方面仍視俄羅斯為終極敵人。
擁有5千萬人口的烏克蘭2006年一度申請加入北約并多次參加北約軍演。2014年烏宣布與其最大貿(mào)易伙伴俄羅斯分道揚(yáng)鑣,以美國為首的北約當(dāng)即聲明與烏克蘭加強(qiáng)合作,助其防御系統(tǒng)改革升級。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道說,4月17日,62名俄羅斯人被要求離開捷克,俄外交部認(rèn)為美國又是主要始作俑者。作為報復(fù),18日,20名捷克使館人員被指令48小時離開俄羅斯。在全球及地區(qū)矛盾中,美國元素?fù)]之不去。從中東到東亞再到中東歐,美國戰(zhàn)略利益總是作為出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)籌布局,在復(fù)雜國際關(guān)系中,也總是“高人一等”。
烏克蘭外長一周前出席北約-烏克蘭特別會議,向北約秘書長和美國國務(wù)卿尋求支持,同時加緊與土耳其密切互動。拜登提議的于第三國討論烏克蘭問題能否可行因俄美相互制裁、中東歐互逐外交官而尚無定論,樹欲靜而風(fēng)不止,烏克蘭何去何從因此越發(fā)撲朔迷離?!敖袢斩砹_斯”總編輯瑪格麗塔日前于“俄羅斯-頓巴斯”論壇首提莫斯科烏克蘭問題底牌:不排除在孤注一擲情況下,復(fù)制“克里米亞模式”,直接軍事控制頓巴斯。隨著事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,此番表述似乎有點(diǎn)毛骨悚然,但關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)再次格外引人關(guān)注。(原載2021.05.15新加坡“聯(lián)合早報”)