導讀：

50年前，中美兩國領導人本著求同存異的精神，以卓越的務實智慧推動了中美邦交正?；?。如今，在紛繁復雜的國際局勢下，中美兩國應汲取歷史智慧，聚焦合作，管控分歧，在氣候變化、新冠肺炎疫情應對、經(jīng)濟復蘇、全球維和等問題上加強合作。良好的雙邊關系不僅有利于兩國發(fā)展，也有利于全球穩(wěn)定和繁榮。

作者：埃里克·索爾海姆(Erik Solheim) “一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院聯(lián)合主席、聯(lián)合國環(huán)境署前執(zhí)行主任

2022年是尼克松歷史性訪華的50周年。50年前的今天，時任美國總統(tǒng)理查德·尼克松抵達中國，成為首位踏上中國大陸的美國國家元首。周恩來總理在迎接尼克松時對他說：“你的手伸過了世界上最遼闊的海洋來和我握手——我們25年沒有交往了！”幾天后，周總理與時任美國總統(tǒng)國家安全事務助理辛格在杭州舉行會談，就解決中美關鍵問題進行討論。自此，“杭州精神”誕生——中美雙方致力于尋找共同點，使務實精神戰(zhàn)勝了教條主義。正是周總理“求同存異”的務實智慧奠定了這一非凡的歷史篇章。

從歷史走回到當下，當前國際形勢不確定性增加，態(tài)勢焦灼復雜，中美兩國應采用共有的外交及戰(zhàn)略智慧，再度聚焦合作，管控分歧。

在雙邊合作領域，中美可以就氣候變化、新冠肺炎疫情應對、經(jīng)濟復蘇、貿(mào)易正常化、維護世界和平等一系列問題開展合作。中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，這兩艘巨輪迎頭相撞是兩國和世界都無法承受的災難。確保中美這兩艘巨輪迎著風浪共同前行，是造福兩國人民的需要，也是國際社會的期待。

相反，若兩國合作破裂而陷入新一輪冷戰(zhàn)，一切都將倒退。若世界出現(xiàn)“脫鉤”，科學發(fā)展將嚴重受阻，高度互聯(lián)的全球經(jīng)濟將損失慘重——最近全球范圍內(nèi)微芯片供應嚴重短缺就是個例子。若不能聚焦合作、管控分歧，一切矛盾都將愈演愈烈，一切目標都無法達成。無論是2050年的凈零排放目標、新冠肺炎疫情下的綠色復蘇、全球貿(mào)易增長，還是世界和平都難以實現(xiàn)，同時氣候變化也會對世界上那些貧困、邊緣化的群體造成猛烈沖擊。

那么，今天世界上最大的兩個經(jīng)濟體應該如何跨越大洋再度攜手合作呢？答案很簡單——兩國應重振“杭州精神”，相互尊重、為共同的人道主義事業(yè)平等對話，攜手同行。

美國自誕生之日起，在第一個百年之內(nèi)就成長為整個西半球的主要力量，在第二個百年更是主導了整個世界。對于美方而言，有兩個事實必須清楚：第一，中國是與美國平等的全球領導者；第二，當今國際社會呈多極化趨勢，歐洲、印度、印尼、俄羅斯、土耳其等眾多力量都渴望在國際舞臺上擁有發(fā)言權。

中國方面也應減少不理性的涉美言論，冷靜聽取外界的合理意見，平抑時而激進的外交言辭。畢竟中美在諸多領域需要相互學習經(jīng)驗，共同發(fā)展，如中國在和平發(fā)展與扶貧減貧方面的經(jīng)驗值得美國學習，而美國在開展國際合作方面的經(jīng)驗也值得中國借鑒。

目前最亟需中美聯(lián)合領導的一個領域是應對氣候變化。地球正在經(jīng)歷愈加頻繁的火災、干旱、洪水和其他極端天氣事件，隨著全球持續(xù)變暖，這些威脅只會加劇。

中國國家主席習近平和美國前總統(tǒng)奧巴馬充分認識到聯(lián)合領導應對氣候變化的緊迫性。兩位領導人的積極推動為《巴黎協(xié)定》的簽署奠定了基礎。而在2021年格拉斯哥氣候大會上，兩國氣候特使解振華和約翰·克里也提出了應對全球變暖的共同戰(zhàn)略。為了保持這一勢頭，我們既需要求同存異、冷靜務實的“杭州精神”，也需要站在他國立場洞察世界的能力。

沒有任何歷史經(jīng)驗可以完美地套用在當下場景，但有一些歷史經(jīng)驗可以提供借鑒。英國歷史學家克里斯托弗·克拉克在《夢游者：1914年歐洲如何走向戰(zhàn)爭》一書中，詳細介紹了在第一次世界大戰(zhàn)前，一系列相互誤解和無意而為如何促成了危機的爆發(fā)。當時每個歐洲國家都從自己的角度看待世界，沒有一個國家的領導人懂得換位思考：德國在英國眼中是什么樣？俄國在奧匈帝國眼中又是什么樣？歷史已經(jīng)反復證明，這是一劑引發(fā)災難的“毒方”。

那么100多年后的今天，氣候領域的聯(lián)合領導應該是什么樣子的呢？中美兩國應該攜起手來，在政治層面領導世界，提出共同的遠大抱負，營造一種樂觀進取的氛圍，讓疏于行動者付出代價。

中國目前幾乎在所有大規(guī)模應用的綠色技術領域中都處于全球領先地位，但這些領域中的許多突破最初是在美國取得的。特斯拉和微軟等美國企業(yè)是全球綠色商業(yè)領袖。中美雙方加大對彼此綠色產(chǎn)業(yè)的投資將有助于兩國交流先進技術，并推動綠色產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。

中國和西方國家面臨著類似的政策挑戰(zhàn)——比如如何避免不平等加劇，以及如何在保持經(jīng)濟活力的同時完善社會保障制度。雖然綠色轉型總體上對絕大多數(shù)人有利，但相較于內(nèi)陸資源產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)，美國的加州和中國的廣東顯然更容易在第四次工業(yè)革命的浪潮中獲得發(fā)展。因此我們需要交流合作，通過分享最佳政策實踐經(jīng)驗來實現(xiàn)公平過渡。

此外，“一帶一路”倡議也是中美需要加強合作的領域?！耙粠б宦贰钡木G色發(fā)展將使其成為本世紀主要的綠色投資載體之一，目前至少已有140個國家在“一帶一路”合作中受益，在2021年七國集團峰會上，美國提出“重建更美好的世界” (Build Back Better World，簡稱B3W)倡議，意欲同“一帶一路”倡議展開競爭。如果單純強調(diào)兩大倡議的對抗性，則不論對美國還是世界，都沒有任何積極意義。這是因為，“一帶一路”倡議包含大量的配套項目工程，是一項實實在在的倡議。而到目前為止，B3W仍然停留在概念階段，只是被媒體反復曝光而已。它既缺乏資金支持，也沒有專門的機構負責實施，更沒有任何形式的具體計劃。在向發(fā)展中國家提供綠色鐵路、太陽能和風能方面，美國要想與中國開展有效競爭，首先需要在國內(nèi)這些領域打下足夠堅實的基礎。“一帶一路”倡議和B3W應該互為補充而不是相互對抗。

保護自然已為中美提供了許多合作機會。習近平主席提出的“美麗中國”愿景開啟了中國綠色發(fā)展新篇章——建設新的國家公園，開展植樹造林，劃定生態(tài)紅線，實施長江禁漁……而美國是世界上第一個建立國家公園體系的國家，總統(tǒng)拜登上任以來實施了一系列重大舉措，自然保護在美國重新受到重視。在昆明生物多樣性基金的基礎上，兩國可以制定許多有益的措施，以保護我們脆弱的共同家園。

印度的《吠陀經(jīng)》中有這么一句話："整個世界是一個大家庭"。這與當年周恩來總理與基辛格本著杭州精神達成的共識不謀而合——我們都是這個大家庭的成員。

*本文原標題為"Cooperation must trump differences"

責編|宋平 欒瑞英

編輯|張釗

實習生馮小源、趙浩羽、尹康君亦有貢獻