中國(guó)日?qǐng)?bào)1月15日長(zhǎng)沙訊 我國(guó)提出“碳達(dá)峰”、“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)大省、能源消費(fèi)大省以及新能源產(chǎn)業(yè)大省，發(fā)展分布式光伏優(yōu)勢(shì)明顯。日前，湖南省政協(xié)十三屆一次會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行，湖南省政協(xié)委員、長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席陳劍文建議打破隔墻售電壁壘，加快建立健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制。

陳劍文介紹，湖南是能源消費(fèi)大省，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部能源的依存度較大，連續(xù)三年超過80%。從能源供應(yīng)的分類來(lái)看，傳統(tǒng)能源依然是主流，太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠色能源供應(yīng)相對(duì)缺乏。以光伏發(fā)電為例，湖南在全國(guó)處于中游水平，但對(duì)比沿海省份，仍存在較大差距。

2017年，國(guó)家下發(fā)《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》，明確鼓勵(lì)試點(diǎn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。2021年，國(guó)家下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)行增量配網(wǎng)試點(diǎn)，支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納。2022年，湖北、浙江等先后出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易。

陳劍文深入調(diào)研了先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯的寧鄉(xiāng)高新區(qū)，對(duì)園區(qū)光伏發(fā)電的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。目前，寧鄉(xiāng)高新區(qū)先后獲批國(guó)家節(jié)能環(huán)保新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)電池產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、國(guó)家火炬儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)基地、湖南省儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為長(zhǎng)沙市先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)的牽頭園區(qū)，擁有儲(chǔ)能材料整條閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，已聚集弗迪電池、杉杉新能源、邦普循環(huán)等一批產(chǎn)值過百億的骨干企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。

“但通過走訪調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一方面，能源成本普遍偏高。此類企業(yè)能源需求逐年增長(zhǎng)、能耗成本居高不下，高電價(jià)讓企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，光伏發(fā)電余量無(wú)法就近交易。園區(qū)很多企業(yè)都有建設(shè)光伏發(fā)電計(jì)劃，但光伏發(fā)電余量無(wú)法就近交易，即無(wú)法隔墻售電。”陳劍文說。

在“雙碳”背景下，如何進(jìn)一步加快推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，助力湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展？

陳劍文建議由省發(fā)改委（省能源局）牽頭，組織省電網(wǎng)公司及相關(guān)部門單位組建專班，開展相關(guān)政策研究工作。建立交易機(jī)制，以立法或政策形式明確在省內(nèi)建立健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制，探索開展新能源就近直接交易。

推進(jìn)先行先試，以省內(nèi)重點(diǎn)打造的“新三樣”先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)集群所在的寧鄉(xiāng)高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等工業(yè)負(fù)荷大、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)積極探索試點(diǎn)，試行園區(qū)內(nèi)光伏、風(fēng)能等綠色電力發(fā)電余量就近點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易給域內(nèi)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)隔墻售電。

明確主體責(zé)任，在建立分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制的同時(shí)，建議增加分布式能源配套儲(chǔ)能要求，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，強(qiáng)化分布式發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，考慮省內(nèi)已經(jīng)獲得增量配網(wǎng)試點(diǎn)的地區(qū)，比如望城經(jīng)開區(qū)，已經(jīng)具備一定體制機(jī)制創(chuàng)新基礎(chǔ)，可在隔墻售電、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等方面考慮綜合施策、一并推進(jìn)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)湖南記者站 馮志偉 朱友芳）