中國(guó)日?qǐng)?bào)10月12日湘潭訊 科技型中小企業(yè)是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路先鋒。然而，受諸多因素影響，它們普遍面臨融資門(mén)檻高的問(wèn)題。如何幫助這些“先鋒”邁過(guò)創(chuàng)新發(fā)展的初創(chuàng)期？湖南湘潭一直在努力探索，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金激發(fā)蓬勃?jiǎng)?chuàng)新活力，就是其中關(guān)鍵一招。

如今，通過(guò)7年實(shí)踐，這支科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，不僅有效緩解了多家科技型中小企業(yè)的融資難題，還發(fā)揮四兩撥千斤作用，催生了3D打印等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)，讓更多科技“雛鷹”早日遨游產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。

“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，來(lái)自本土的扶持越早、互動(dòng)越緊密，企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐母星榫驮缴睿蕾?lài)度也越高?！笔锌萍季指本珠L(zhǎng)金彪說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立以來(lái)，以出資1.45億元帶動(dòng)社會(huì)資本投入4.13億元，累計(jì)實(shí)際到位募集資金5.58億元，資金放大倍數(shù)達(dá)到3.84倍。其中，投資的6家企業(yè)累計(jì)登記科技成果33項(xiàng)，取得軟件著作權(quán)30項(xiàng)，獲得有效專(zhuān)利380余項(xiàng)，1家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心并成功上市。

培育中做好引導(dǎo)

9月18日，湘潭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路上的印之明科技產(chǎn)業(yè)園（一期），正在進(jìn)行園區(qū)道路及綠化等掃尾建設(shè)。廠房?jī)?nèi)，一臺(tái)臺(tái)數(shù)字輪轉(zhuǎn)噴墨印刷機(jī)打好包裝，準(zhǔn)備發(fā)往外省。

“目前公司已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，超去年總產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。”湖南印之明智能制造有限公司副總經(jīng)理鄧超略告訴記者，公司研發(fā)的數(shù)字輪轉(zhuǎn)噴墨印刷機(jī)，一經(jīng)推出就引爆市場(chǎng)。得益于這一王牌產(chǎn)品，企業(yè)銷(xiāo)售額蹭蹭上漲，今年產(chǎn)值有望突破8000萬(wàn)元。

從“白紙作畫(huà)”到“產(chǎn)業(yè)明星”，印之明快速崛起的故事令眾人驚嘆。然而，風(fēng)光背后，卻有著一段不為人知的故事。

2018年，在一場(chǎng)“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的招商引資活動(dòng)中，印之明創(chuàng)始人王澤明與湘潭方面一拍即合，決定將企業(yè)從深圳遷到湘潭。

“湘潭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，政府扶持力度大?！蓖鯘擅髡f(shuō)。2019年6月，企業(yè)正式落戶(hù)湘潭高新區(qū)，此后發(fā)展穩(wěn)扎穩(wěn)打，一年一個(gè)臺(tái)階。

“印之明在湘潭的發(fā)展壯大，離不開(kāi)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的幫助。”鄧超略說(shuō)，入駐湘潭后，園區(qū)不僅在政策申請(qǐng)、信息推送、人才招聘等方面為公司助力，還靈活運(yùn)用科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，以股權(quán)投資方式為企業(yè)搭建廣闊的融資平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大。

“這種政府投資但不參與經(jīng)營(yíng)管理的模式，讓我們有更大的自主性。”鄧超略介紹，經(jīng)過(guò)3年的技術(shù)沉淀，公司成為我省唯一掌握數(shù)字噴墨技術(shù)的企業(yè)，其自主研發(fā)的數(shù)字輪轉(zhuǎn)噴墨印刷機(jī)，一經(jīng)面世，便迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)30%的市場(chǎng)份額，迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展。

鄧超略透露，目前他們正在加緊新技術(shù)研發(fā)，并將產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)提上了日程。屆時(shí)，將在湘潭形成一個(gè)激光成像智能設(shè)備與數(shù)字噴墨印刷設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

類(lèi)似印之明這樣的企業(yè)，在科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的資助名單上還有不少。作為支持產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，過(guò)去7年來(lái)，該基金依托湘潭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展重點(diǎn)，參與資助了智能制造、新材料研發(fā)與應(yīng)用等領(lǐng)域的6家初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期科技型中小企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)受資助時(shí)，90%以上是成立不足18個(gè)月的初創(chuàng)型企業(yè)，95％以上是員工人數(shù)在100人以?xún)?nèi)的小企業(yè)。

湘潭國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任朱知義，是這支引導(dǎo)基金的主要見(jiàn)證者。他告訴記者，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金帶給企業(yè)的不僅僅是資金的支持，更是對(duì)中小企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的信心培育和方向引導(dǎo)?！拔覀儾皇呛?jiǎn)單的項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，而是伴隨企業(yè)的成長(zhǎng)，像‘保姆’一樣及時(shí)地為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供高效服務(wù)。”

在9月上旬的走訪中記者了解到，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金始終堅(jiān)持明確的產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，一方面促進(jìn)了企業(yè)自主研發(fā)能力的提高，一些得到基金支持的企業(yè)通過(guò)自身努力，成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并在國(guó)家重大工程建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮重要作用；另一方面，還帶動(dòng)了我市高端人才的成長(zhǎng)。僅2018年以來(lái)，我市已累計(jì)引進(jìn)培育高端人才1人、高級(jí)人才3人、重點(diǎn)緊缺人才1人和一批青年崗位能手。

探索中闖出新路

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)基金已成為各地布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提升城市科技創(chuàng)新水平的重要抓手。

“就湘潭而言，原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入的動(dòng)力固化，迫切需要通過(guò)方向性的投資，為區(qū)域發(fā)展找到新的‘火車(chē)頭’，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金就是一個(gè)很好的手段?！敝袊?guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì)增材制造專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭振鳴說(shuō)。

而今，依托長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和本土科教資源優(yōu)勢(shì)，湘潭正努力打造新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”。在這一背景下，這支科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的目標(biāo)十分堅(jiān)定：發(fā)揮政府引導(dǎo)資金功能，服務(wù)湘潭創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

“從純市場(chǎng)的角度來(lái)講，民間資本不愿意主動(dòng)介入發(fā)展前景和投資價(jià)值模糊的初創(chuàng)企業(yè)?！毕嫣陡咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局副局長(zhǎng)靳志國(guó)介紹，從企業(yè)初創(chuàng)到成功上市，是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過(guò)程，其間既需要企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，也需要政府一路扶持。如何緊貼不同時(shí)期的需求，以市場(chǎng)化手段提供針對(duì)性的金融服務(wù)，湘潭近年一直在進(jìn)行有益探索。

他深有感觸地說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，不僅給科技型中小企業(yè)帶來(lái)直接的資金注入，還通過(guò)政府“站臺(tái)”，讓企業(yè)間接獲得政府信用背書(shū)，讓市場(chǎng)化的資本有信心、有意愿參與進(jìn)來(lái)，從而改善創(chuàng)投資本來(lái)源問(wèn)題，降低社會(huì)資本的投資風(fēng)險(xiǎn)。湘潭高新區(qū)作為該基金的落地單位，為加快基金投資見(jiàn)效，他們進(jìn)一步突出基金支持科技創(chuàng)新力度，敏銳瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前端，投早、投小、投科技，重點(diǎn)培育和孵化中小企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“有心”插柳柳成蔭。經(jīng)過(guò)7年的精心耕耘，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金不但收獲了豐碩成果，還從一個(gè)單純的扶持政策，成長(zhǎng)為一個(gè)聚焦早期、聚焦科技、聚焦投融資的新型手段。在其帶動(dòng)下，湘潭高新區(qū)構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)苗圃—眾創(chuàng)空間—孵化器”雙創(chuàng)服務(wù)鏈條，建成科技企業(yè)加速器等8家“園中園”，成功打造中南地區(qū)首個(gè)院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，培育出數(shù)造科技、華菱線纜等明星企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化載體突破110萬(wàn)平方米，擁有國(guó)、省眾創(chuàng)空間25個(gè)，院士工作站6個(gè)。截至目前，園區(qū)入庫(kù)科技型中小企業(yè)232家，新增國(guó)家專(zhuān)精特新企業(yè)2家，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)11家，高新技術(shù)企業(yè)24家，拉動(dòng)新增固定資產(chǎn)投資56.22億元，為加速打造湘潭“智造谷”起到重要作用。

變革中探索未來(lái)

當(dāng)前，在長(zhǎng)株潭都市圈和湘潭“智造谷”品牌效應(yīng)的雙重加持下，湘潭正加速推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面實(shí)施科技創(chuàng)新“133”計(jì)劃， 深度布局湘潭大學(xué)城（大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園）高水平規(guī)劃建設(shè)。

種種舉措無(wú)疑在表明，新時(shí)代湘潭需要更高質(zhì)量的科技創(chuàng)新，也需要更高水平的科技金融服務(wù)，才能匹配高質(zhì)量發(fā)展的要求。

金彪介紹，近年來(lái)，湘潭加快構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)體系，持續(xù)增強(qiáng)科技金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。在支持初創(chuàng)企業(yè)融資方面，除用好科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金外，還率先在全省實(shí)施了科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革，通過(guò)政策“升級(jí)”，提升企業(yè)獲得信貸能效，有效引導(dǎo)金融資源向科創(chuàng)領(lǐng)域傾斜。

同時(shí)，通過(guò)投資子基金觸達(dá)企業(yè)，聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)，把錢(qián)用在刀刃上，讓小基金撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

眼下，湖南正在奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。如何“點(diǎn)燃”科技創(chuàng)新“新引擎”，推動(dòng)科技創(chuàng)新走深走實(shí)，是擺在湘潭面前的一道必答題。

“引導(dǎo)基金要真正發(fā)揮出‘引導(dǎo)’作用，必須與城市的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)緊密結(jié)合?！辈稍L中，朱知義、靳志國(guó)等人表示，從人的角度來(lái)看，要通過(guò)引導(dǎo)基金找到一批能夠打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)化人才，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人才特色、行業(yè)發(fā)展有深入研究，“這支基金并不只是一個(gè)工具，更應(yīng)成為政府的‘一只手’，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的研究和判斷，真正為城市創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)”；在體制機(jī)制上，要進(jìn)一步放開(kāi)束縛，增強(qiáng)基金的服務(wù)主動(dòng)性，使其更貼近市場(chǎng)需求。

“科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金引導(dǎo)科技型中小企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，同時(shí)基金本身也在不斷創(chuàng)新。”金彪說(shuō)，未來(lái)湘潭將在拓寬自身資金來(lái)源、推進(jìn)科技型中小企業(yè)融資等方面進(jìn)行更多探索。他對(duì)此滿(mǎn)懷期待：“科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金是一項(xiàng)著眼于未來(lái)的事業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它的重要性將與日俱增?！保ㄖ袊?guó)日?qǐng)?bào)湖南記者站 鄒碩 朱友芳｜王超 李瑤）