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問水哪得清如許?城鄉(xiāng)供水一體化實現(xiàn)從“有水”到“好水”

江西省贛州市會昌縣高排鄉(xiāng)的鐘聲富打開自家水龍頭,清澈的自來水嘩啦啦地流出來......

問水哪得清如許?城鄉(xiāng)供水一體化實現(xiàn)從“有水”到“好水”

來源:中國日報網(wǎng) 2024-04-28 09:23
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中國日報網(wǎng)4月28日電(記者 吳艷鵬 關(guān)曉萌 楊簫瑋)

江西省贛州市會昌縣高排鄉(xiāng)的鐘聲富打開自家水龍頭,清澈的自來水嘩啦啦地流出來......

鐘聲富的父親說,“以前水廠水庫沒建起來,下雨天家里的水難免不干凈?,F(xiàn)在不會了...... ”現(xiàn)在,燒水壺接上水龍頭里的水,直接燒開就可以喝,而燒水壺旁邊的凈水器和飲水機早已拔掉了插頭、蓋上了抹布、沉積了灰塵,顯得毫無用武之地。

會昌縣高排鄉(xiāng)鐘聲富家

水,不僅是生命之源,也是民生之本,農(nóng)村供水作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,承載著鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。

今年2月,水利部發(fā)布了2024年農(nóng)村水利水電工作要點,提出全力提升農(nóng)村供水規(guī)模化水平,2024年底力爭全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到92%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到63%

近年來,全國各地聚焦城鄉(xiāng)供水一體化,努力實現(xiàn)農(nóng)村供水從“有水”到“好水”轉(zhuǎn)變。期間,多地涌現(xiàn)出不少值得推廣的經(jīng)驗做法,這其中就包括江西省贛州市會昌縣。

看似尋常最奇崛

在以前,鐘聲富家雖然也有自來水,但由于水源是附近的溪水,而且沒有水廠進(jìn)行處理,用水難以保證。每逢下雨時,所謂的“自來水”都會出現(xiàn)不同程度的濁。除此以外,水源季節(jié)性不足、供水規(guī)模不足等問題一直困擾著當(dāng)?shù)卮迕?,能否喝上水、能否喝上干凈的水,那就是“聽天由命”了?/span>

就算天氣好,以前的自來水水質(zhì)也難以保證,所以很多村民在喝水前不得不“多一個流程”——買凈水器過濾。

會昌縣高排鄉(xiāng)石陂水庫

針對這些問題,會昌縣高排鄉(xiāng)于2017年開始興建“石陂水庫”,作為周圍村鎮(zhèn)的水源地,并與2022年開始投入使用。為保證水質(zhì),高排鄉(xiāng)十分重視對水源地的保護(hù),水庫上游植被綠化,周圍的養(yǎng)殖場和居民都已搬遷,當(dāng)?shù)卣€下了上萬斤魚苗凈化水質(zhì)?,F(xiàn)在,這里不僅是一座水庫,也是一片郁郁蔥蔥的濕地。

此外,會昌縣還在推進(jìn)水廠提檔升級工程,按照小型水廠“十一個有”、規(guī)?;畯S“十六個有” 實施水廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按規(guī)范要求配備凈化消毒設(shè)備,不斷提高水質(zhì)保障能力。

2020 年,高排鄉(xiāng)水廠被水利部評為全國100座農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一。

中國日報記者實地探訪會昌縣高排鄉(xiāng)水廠

與此同時,會昌縣高排鄉(xiāng)還創(chuàng)新了水質(zhì)監(jiān)管方式。

高排鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程飲用水源保護(hù)區(qū)劃定,對所有集中供水工程水源地、取水口及水廠廠區(qū)實行封閉管理,加強飲用水源地日常巡查和管護(hù),引導(dǎo)將飲用水源保護(hù)要求納入村規(guī)民約。

同時,開通縣級供水服務(wù)監(jiān)督電話,嚴(yán)格按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范供水,推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程辦理衛(wèi)生許可證,每年至少開展1次水廠衛(wèi)生監(jiān)督大檢查、至少2次對所有農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行全覆蓋水質(zhì)監(jiān)測,從根本上保證水質(zhì)安全。

為有源頭活水來

鐘聲富一家喝上了穩(wěn)定、干凈的自來水,是因為有了水廠和水庫的“活水”;而會昌縣探索出了一條適合本地實際的城鄉(xiāng)供水一體化管護(hù)模式,是因為采取了靈活精準(zhǔn)的政策“活水”。

2020年5月以來,江西省全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,大力提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,著力破解農(nóng)村供水發(fā)展瓶頸,讓廣大農(nóng)村居民享有與城市居民同等安全優(yōu)質(zhì)的供水保障模式。

會昌縣以創(chuàng)建江西省城鄉(xiāng)供水一體化先行縣為契機,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革,有效破解了供水工程投資單一、農(nóng)村末端供水不穩(wěn)、管理體制機制不暢等問題。

會昌縣高排鄉(xiāng)水廠宣傳欄

一直以來,會昌全縣既有日供水90000噸的縣城大型水廠,又有日供水500噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水廠、日供水500噸以下的農(nóng)村小微水廠;既有省水投旗下潤泉公司水廠,又有縣屬國有水廠、私營水廠;既有效益好的水廠,又有效益差、虧損的水廠...... 會昌縣堅持問題導(dǎo)向,改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策。

對日供水500噸以上水廠,會昌提出統(tǒng)一移交管理。按照“水務(wù)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,分步分類理順管理體制和管護(hù)機制。將由縣水利局管理的23處日供水 500 噸以上農(nóng)飲水廠全部無償劃轉(zhuǎn)潤泉公司管理,統(tǒng)一抄表到戶,既解決了該公司水從哪來的問題,也解決了縣水利局管理力量不足的問題。

對日供水500噸以下水廠,會昌創(chuàng)新三方合作管理模式,采取了“公司運營、專業(yè)管理、 鄉(xiāng)村參與” 的物業(yè)化管理模式,對 105 座日供水 500 噸以下的小型農(nóng)飲水廠,由“縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+會昌潤泉公司+工程所在鄉(xiāng)村”進(jìn)行分段管理。源水到出廠水,由縣振興集團(tuán)以政府購買服務(wù)方式委托會昌潤泉供水公司管理,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。出廠水到末梢水,包括管道維護(hù)、開戶、收取水費等工作,則由縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司牽頭,鄉(xiāng)村具體負(fù)責(zé),充分利用鄉(xiāng)村干部人力資源優(yōu)勢,減少運行人員管理成本。所收取水費上繳縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司,然后返回各村集體。

同時,把全縣日供水500噸以下小型農(nóng)飲水廠資產(chǎn)經(jīng)評估后,注入縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司進(jìn)行盤活,發(fā)揮金融效益。經(jīng)評估,全縣農(nóng)飲水廠資產(chǎn)估值約8000萬元。這個模式,既解決了農(nóng)村小水廠沒人管的問題,又解決了村集體收入問題,還壯大了縣振興集團(tuán)資產(chǎn)、做強了現(xiàn)金流,實現(xiàn)了多贏效果。

會昌縣高排鄉(xiāng)水廠公示牌

問水哪得清如許?為有源頭活水來。會昌縣已逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)供水“全員、全域、全覆蓋”格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同質(zhì)、同服務(wù)”供水一體化。

去年10月,水利部發(fā)布《關(guān)于加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出力爭通過3至5年時間,初步形成體系布局完善、設(shè)施集約安全、管護(hù)規(guī)范專業(yè)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展格局。

未來,我國將繼續(xù)推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展,確保農(nóng)村群眾飲水安全,不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【責(zé)任編輯:陳丹妮】
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