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從北京到馬尼拉,APEC不斷邁步前行

人民日?qǐng)?bào)丁子、俞懿春、陳尚文、莊雪雅、鮑捷、賈文婷 2015-11-15 10:00:34

移動(dòng)用戶編輯短信CD到106580009009,即可免費(fèi)訂閱30天中國(guó)日?qǐng)?bào)雙語(yǔ)手機(jī)報(bào)。

一年前,北京美麗的雁棲湖畔,在亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平闡述了“亞太夢(mèng)想”的概念,凸顯了中國(guó)推動(dòng)亞太地區(qū)繁榮發(fā)展的決心;一年后,APEC第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在菲律賓首都馬尼拉舉行,北京會(huì)議共識(shí)作為延續(xù)和發(fā)展APEC議程的重要基礎(chǔ),讓人們又聽(tīng)到“加強(qiáng)合作、展翅齊飛、書(shū)寫亞太發(fā)展新愿景”的鏗鏘聲音。

北京會(huì)議成果落實(shí)已取得沉甸甸的收獲

北京APEC是一次開(kāi)創(chuàng)性的歷史盛會(huì),達(dá)成了眾多共識(shí),書(shū)寫了難忘的歷史新篇,留下了深刻的歷史印記。

會(huì)議通過(guò)了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言——北京綱領(lǐng):構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太》和《APEC成立25周年聲明》,批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí),互聯(lián)互通藍(lán)圖等重要文件,決定共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系,打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢(mèng)。

韓國(guó)檀國(guó)大學(xué)政治外交系主任金珍鎬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“北京共識(shí)”讓世界聚焦中國(guó)的發(fā)展,創(chuàng)造了亞洲各國(guó)以中國(guó)為中心展開(kāi)合作的機(jī)會(huì)。它不僅促進(jìn)多邊合作,在推進(jìn)雙邊合作方面也發(fā)揮重要作用,其中中國(guó)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任,倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)亞太夢(mèng)想。中國(guó)并不只考慮自身利益,而是以地區(qū)共同發(fā)展為目標(biāo)。

在北京會(huì)議一周年之際,中方向APEC會(huì)議提交了《APEC北京會(huì)議成果落實(shí)進(jìn)展報(bào)告2015》。報(bào)告稱,在啟動(dòng)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng),加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和APEC自身機(jī)制建設(shè)等方面,“北京會(huì)議成果落實(shí)已取得沉甸甸的收獲”。

對(duì)此,亞洲開(kāi)發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠對(duì)本報(bào)記者表示,“北京共識(shí)”所強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)話合作、改革與增長(zhǎng)共識(shí),正是許多APEC成員自身發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先重點(diǎn),對(duì)APEC成員未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛表示:“‘北京共識(shí)’已經(jīng)成為亞太各國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作和全方位交流合作的新政治基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、‘一帶一路’倡議和各個(gè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。”

習(xí)近平主席曾指出,“亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動(dòng)”,“我們有責(zé)任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)亞太夢(mèng)想”。一年后回頭審視北京會(huì)議共識(shí),人們?nèi)阅芸吹剿哂械拈L(zhǎng)久生命力,看到中國(guó)拓展和深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的真情實(shí)意和果敢擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)是“北京共識(shí)”最堅(jiān)定的踐行者與引領(lǐng)者

習(xí)近平主席曾說(shuō),“亞洲各國(guó)就像一盞盞明燈,只有串聯(lián)并聯(lián)起來(lái),才能讓亞洲的夜空燈火輝煌”。一年來(lái),北京會(huì)議共識(shí)如在串聯(lián)并聯(lián)中穿越的電流,讓亞洲各經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展的道路上不斷迸發(fā)出希望之光。

印度尼西亞進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)噶利姆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,北京APEC會(huì)議上決定拓展基礎(chǔ)設(shè)施融資領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,對(duì)于面臨互聯(lián)互通建設(shè)資金瓶頸的國(guó)家而言意義重大。噶利姆舉例說(shuō),印尼互聯(lián)互通戰(zhàn)略所涉及的長(zhǎng)期投資額將高達(dá)7000萬(wàn)億印尼盾(1美元約合1.35萬(wàn)印尼盾),但政府只能出資不到40%,存在巨大的資金缺口,而且在本國(guó)融資困難?!安痪们坝∧徇M(jìn)出口銀行與中國(guó)工商銀行簽訂了總額5億美元的5年期固定利率貸款,這一合作項(xiàng)目將切實(shí)支持印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?噶利姆說(shuō)。

中國(guó)是“北京共識(shí)”最堅(jiān)定的踐行者與引領(lǐng)者。在引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作上,中國(guó)不斷推出新動(dòng)作,走出新路子。今年6月1日,中韓兩國(guó)政府正式簽署中韓自貿(mào)協(xié)定,對(duì)區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定甚至亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將發(fā)揮強(qiáng)有力的推動(dòng)作用;6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》在北京簽署,標(biāo)志著亞投行籌建邁出具有歷史意義的步伐,目前,協(xié)定簽署國(guó)已達(dá)54個(gè)。

同樣在過(guò)去一年中,中國(guó)在更大范圍內(nèi)與亞太伙伴密切協(xié)作,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),深入推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。早期收獲接踵而至,經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)、能源、金融項(xiàng)目初具雛形,跨境公路、鐵路、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程進(jìn)展順利?!耙粠б宦贰背h和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行一道,成為中國(guó)親誠(chéng)惠容的周邊外交理念的體現(xiàn)。

桃李不言,下自成蹊。中國(guó)的努力得到了各方認(rèn)可。日本杏林大學(xué)客座教授馬田啟一告訴本報(bào)記者,去年APEC會(huì)議對(duì)于實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)、加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)、推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展等優(yōu)先課題的討論十分關(guān)鍵?!霸趤喼薜貐^(qū),很少有國(guó)家不愿加入中國(guó)倡議的亞投行和‘一帶一路’,歐洲和大洋洲國(guó)家也愿搭乘中國(guó)的發(fā)展列車。亞太自貿(mào)區(qū)地緣上連接中國(guó)、東南亞、東北亞和太平洋,戰(zhàn)略上與‘一帶一路’對(duì)接,效果值得期待?!苯鹫滏€說(shuō)。

譜寫合作新篇,共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系

即將開(kāi)幕的馬尼拉APEC,以“建設(shè)包容性經(jīng)濟(jì)體,建設(shè)更美好的世界”為主題。澳大利亞莫納什大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史鶴凌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,這一主題是對(duì)上屆會(huì)議主題“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”的繼承和延伸。近年來(lái),亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體如何協(xié)作推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、如何讓每個(gè)民眾都從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,是探討的熱點(diǎn)話題。

“目前APEC各成員之間對(duì)于民眾旅游簽證有逐步放寬趨勢(shì),去年11月起中美決定互發(fā)10年多次往返旅游簽證;根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)定,澳大利亞也將對(duì)中國(guó)公民放開(kāi)10年多次往返簽證,這些變化促進(jìn)了亞太各國(guó)之間的人員流動(dòng),促進(jìn)了普通民眾的交流。”史鶴凌說(shuō),中國(guó)倡建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行獲得了域內(nèi)外國(guó)家的廣泛支持,中國(guó)把本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)介紹給亞洲其他國(guó)家,幫助一些貧困國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

“亞太合作的特點(diǎn)是多元性、靈活性、開(kāi)放性和務(wù)實(shí)性,能夠把不同發(fā)展階段、不同國(guó)情的國(guó)家更好地整合起來(lái),這在全球經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易全球化受阻的背景下具有特殊意義?!标悇偙硎?,“在此基礎(chǔ)上,亞太經(jīng)濟(jì)一體化有望加速,幫助世界經(jīng)濟(jì)重拾上升勢(shì)頭,繼續(xù)成為強(qiáng)勁火車頭?!?/p>

從北京到馬尼拉,APEC不斷邁步前行。當(dāng)前,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步入新階段,一體化安排有新發(fā)展,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。越是在挑戰(zhàn)艱巨的時(shí)候,各方越應(yīng)本著開(kāi)放包容、互利共贏的精神,共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系,在北京會(huì)議共識(shí)基礎(chǔ)上,共同譜寫合作新篇。

(本報(bào)馬尼拉、首爾、雅加達(dá)、堪培拉、東京11月11日電記者丁子、俞懿春、陳尚文、莊雪雅、鮑捷、賈文婷)

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