應(yīng)越共中央總書(shū)記阮富仲和越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)的邀請(qǐng)，2015年11月5-6日，習(xí)近平主席將正式訪問(wèn)越南。此次訪問(wèn)是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔十年之后再次對(duì)越南的正式訪問(wèn)。習(xí)近平主席的此次訪問(wèn)，對(duì)于新時(shí)期中越關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。此訪將有利于加強(qiáng)黨際關(guān)系、加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)健康發(fā)展。

習(xí)近平是以雙重身份訪問(wèn)越南，一是總書(shū)記，二是國(guó)家主席。因此，此訪的一個(gè)重要方面將涉及到加強(qiáng)兩黨之間的交流，通過(guò)加強(qiáng)兩黨之間的關(guān)系來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)中越兩國(guó)之間的關(guān)系朝著正確的方向順利穩(wěn)定發(fā)展。兩黨將對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行交流，并且充實(shí)未來(lái)五年兩黨合作計(jì)劃的內(nèi)容。

習(xí)近平主席此訪還將為推動(dòng)中越兩國(guó)之間的合作注入新的動(dòng)力。中越雙方互為重要貿(mào)易伙伴。中國(guó)連續(xù)十一年成為越南的最大貿(mào)易伙伴，越南成為東盟成員中的中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，2014年雙邊進(jìn)出口總額達(dá)到了836億美元，其中中方出口額超過(guò)500億美元，貿(mào)易順差較大；預(yù)計(jì)今年兩國(guó)貿(mào)易額將超過(guò)900億美元，2016年超過(guò)1000億美元。中國(guó)還是越南最大的工程承包方，中國(guó)企業(yè)在越南累計(jì)簽訂承包工程合同額超過(guò)300億美元。目前中國(guó)對(duì)越南的直接投資超過(guò)了80億美元，企業(yè)超過(guò)1000家，投資額居各國(guó)對(duì)越投資第九位。中越兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系有很大的潛力可挖，例如越南希望向中國(guó)出口更多的農(nóng)產(chǎn)品，更多的中資企業(yè)到越南投資。習(xí)近平主席此訪，將落實(shí)一些經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目，推動(dòng)原有項(xiàng)目的開(kāi)展，例如簽訂兩國(guó)邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，把中國(guó)的“一帶一路”倡議與越南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。前不久TPP12國(guó)已達(dá)成協(xié)議，而TPP協(xié)議的簽訂，會(huì)給兩國(guó)同時(shí)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今后兩國(guó)可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作，化解不利影響，實(shí)現(xiàn)互利共贏。例如中越之間研究建立跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行合作，合理利用規(guī)則，化解TPP的原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)兩國(guó)對(duì)紡織品出口和農(nóng)業(yè)方面的沖擊，也可以鼓勵(lì)更多的中資企業(yè)到越南投資建廠，有利于減少越南對(duì)中國(guó)的逆差，降低貿(mào)易失衡。

預(yù)計(jì)雙方還將在人文交流方面簽署系列合作文件。中越之間制度相同、文化相通。今年是中越兩國(guó)建交65周年，65年來(lái)，盡管兩國(guó)關(guān)系有些波折，但總體是好的。兩國(guó)之間結(jié)下了深厚的傳統(tǒng)友誼，值得在新時(shí)期進(jìn)行挖掘和弘揚(yáng)。在上個(gè)世紀(jì)5、60年代，中國(guó)曾幫助越南抗擊美國(guó)侵略，兩國(guó)人民之間建立和深厚的友誼，胡志明把這種關(guān)系稱為“同志加兄弟”。然而，現(xiàn)在年輕人很多年輕人對(duì)此不了解，因此過(guò)分夸大了中越之間南海問(wèn)題的分歧。在這樣背景下，推動(dòng)中越年輕人之間的交流很有必要。

與此同時(shí)，兩國(guó)還需要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，解決好面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。尤其是在要管控好南海分歧，并通過(guò)推進(jìn)共同合作開(kāi)發(fā)化解沖突和對(duì)抗。2011年越共總書(shū)記訪華時(shí)，中越雙方簽訂了《關(guān)于指導(dǎo)解決中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)海上問(wèn)題基本原則協(xié)議》，雙方同意本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神，積極探討不影響雙方立場(chǎng)和主張的過(guò)渡性、臨時(shí)性解決辦法，包括積極研究和商談共同開(kāi)發(fā)問(wèn)題。今年4月份，越共總書(shū)記訪華時(shí)，雙方一致發(fā)表聯(lián)合聲明，同意推進(jìn)海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組工作，加強(qiáng)低敏感領(lǐng)域合作，穩(wěn)步推進(jìn)北部灣灣口外海域劃界談判，積極推進(jìn)該海域共同開(kāi)發(fā)，年內(nèi)盡早啟動(dòng)北部灣灣口外海域共同考察。今年7月份中共中央政治局委員、副總理張高麗訪問(wèn)越南時(shí)，雙邊再次強(qiáng)調(diào)年內(nèi)北部灣灣口外海域共同考察。因此，預(yù)計(jì)此次習(xí)近平國(guó)家主席對(duì)越南對(duì)訪問(wèn)，將最終落實(shí)啟動(dòng)兩國(guó)北部灣灣口外的共同考察。而這對(duì)于中越兩國(guó)最終通過(guò)和平合作來(lái)解決南海問(wèn)題具有重要的標(biāo)志性意義。

此外，預(yù)計(jì)中越雙方還會(huì)就此前形成共識(shí)的金融與貨幣合作內(nèi)容簽署協(xié)議，并可能簽署《合作保護(hù)和開(kāi)發(fā)德天瀑布協(xié)定》和《北侖河口自由區(qū)航行協(xié)定》。

當(dāng)前，中國(guó)正積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，越南作為21世紀(jì)海上絲綢之路的沿線國(guó)，啟動(dòng)中越之間的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目合作，對(duì)于“一帶一路”倡議的推進(jìn)，以及發(fā)展中國(guó)-東盟關(guān)系等發(fā)揮重要作用。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員 潘金娥)