【導(dǎo)讀】第27屆聯(lián)合國氣候變化大會 (COP27) 閉幕在即。就應(yīng)對全球當(dāng)前嚴(yán)峻的氣候環(huán)境形勢而言,外交邏輯應(yīng)讓位于政治經(jīng)濟學(xué)邏輯。比COP27這樣的外交活動更加重要的是,世界各國政府和主要企業(yè)采取具體行動,積極推動綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造新經(jīng)濟機遇。在未來生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護不再是一對矛盾,而是可以相互促進。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會 (COP27) 閉幕在即。這次大會的結(jié)果恐怕不會讓任何人失望——因為人們本來就沒抱什么期待。在外交層面上應(yīng)該不會有什么成果。政治領(lǐng)袖、企業(yè)和民間組織代表聚集于此,或許確實能達成一些綠色商業(yè)協(xié)議,形成一些共識聯(lián)盟,但這些都不是各國外交努力的結(jié)果。
不過,好在外交程序并不重要,環(huán)保與氣候問題現(xiàn)在已經(jīng)從外交問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎谓?jīng)濟問題了。與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人和大公司們采取的實際行動相比,外交層面取不取得成果已經(jīng)是次要的了。
例如,習(xí)近平主席去年宣布中國將停止在海外投資新建燃煤發(fā)電項目,這比當(dāng)年召開格拉斯哥氣候大會 (COP26) 更加重要。最近再度當(dāng)選巴西總統(tǒng)的盧拉也表示,他將努力保護亞馬遜雨林,這一承諾的意義比COP27大得多。
氣候大會這樣的外交活動正在逐漸變成一個外表美麗卻不接地氣的“泡泡”。去年在格拉斯哥,究竟是“逐步減少煤炭” (phase down coal) 還是“逐步淘汰煤炭” (phase out coal) 成了爭論的焦點,大會對一個措辭的糾結(jié)超過了對綠色轉(zhuǎn)型實際問題的關(guān)注。一些傲慢的西方人甚至嚴(yán)厲譴責(zé)印度,說是因為印度要求修改措辭導(dǎo)致大會協(xié)議草案“難產(chǎn)”;然而目前美國的人均碳排放量是印度的25倍,他們卻對此視而不見。
因此,我們之所以仍能對未來保持樂觀,根源不在于達成什么外交協(xié)議,而在于一系列政治經(jīng)濟方面的具體舉措。誠然,各國推進環(huán)保措施的速度仍顯太慢,但所有主要經(jīng)濟體現(xiàn)在都決心采取積極行動。中國在綠色技術(shù)和綠色轉(zhuǎn)型實踐方面處于世界領(lǐng)先地位;美國總統(tǒng)拜登不久前推動美國國會通過了3700億美元的氣候法案;歐盟正在以烏克蘭危機為契機,推進落實《歐洲綠色協(xié)議》和《歐盟分類法》,向基于可再生能源的能源自主邁進;印度總理莫迪日前推出多項新的太陽能發(fā)展規(guī)劃,很快,印度就可能成為僅次于中國的世界第二大太陽能生產(chǎn)國。
這些經(jīng)濟和生態(tài)雙贏的政策是全球氣候解決方案的實現(xiàn)途徑。人類有史以來第一次不需要在發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)之間“二選一”??稍偕茉吹陌l(fā)展使我們可以邁向生態(tài)文明,在改善人民福祉、發(fā)展經(jīng)濟的同時,也讓我們以更謙卑的態(tài)度對待地球。
我們應(yīng)對氣候變化所需的所有政治解決方案、所有技術(shù)、所有資金都已具備,現(xiàn)在唯一需要的是集中政治意愿,以足以應(yīng)對氣候變化的速度堅定向前。我們應(yīng)該把應(yīng)對氣候變化視為機遇而非負(fù)擔(dān),正如習(xí)近平主席所言:“綠水金山就是金山銀山”。
中國在世界綠色科技領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位。去年,大約82%的太陽能電池板和70%的電池在中國制造。中國將綠色發(fā)展視為邁向未來之路,能夠為世界綠色市場做出巨大貢獻,同時在國內(nèi)形成綠色經(jīng)濟,擴大就業(yè)并帶來繁榮。世界其他國家應(yīng)該從中國的成功中得到啟發(fā)。
例如,在印度,一家名為Ola的創(chuàng)業(yè)公司不久前建設(shè)了一家電動滑板車工廠,全廠2000名員工都是年輕女性,她們的口號是:“特斯拉屬于西方,Ola屬于全球”。她們有信心憑借環(huán)保、低價的產(chǎn)品在未來主導(dǎo)市場。這正是我們所需要的精神。
再如挪威,上月該國市場售出新車總量中有近90%是電動汽車。挪威在電動渡輪方面也處于世界領(lǐng)先水平,這是因為挪威政府采取政策得當(dāng),引導(dǎo)了市場轉(zhuǎn)向。盡管挪威在國內(nèi)市場占比方面領(lǐng)先,但毫無疑問,就絕對規(guī)模而言,中國才是全球電動交通領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。中國和挪威的例子向世界表明,無論國家大小,一切皆有可能。
植樹造林和景觀綠化也是必不可少的。目前,中國是世界上最大的植樹造林國。內(nèi)蒙古庫布齊沙漠的“綠色奇跡”、河北塞罕壩的美麗森林,都是可供世界參考的光輝范例。世界其他地區(qū)也在采取措施。在印尼,由于政府采取了相關(guān)政策,以及新加坡金鷹集團等造紙巨頭堅定打造“零毀林”供應(yīng)鏈,該國去年的森林凈砍伐量為零。在印度中央邦,當(dāng)?shù)匦姓组L以身作則,每天種一棵樹,以此號召全邦的8000萬居民參與環(huán)保運動。即將就任的巴西總統(tǒng)盧拉長期反對雨林砍伐,他也將繼續(xù)堅定地采取環(huán)保行動。
綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是建立起循環(huán)經(jīng)濟,在這方面我們還有很長的路要走,但循環(huán)經(jīng)濟對全球而言同樣也是一個雙贏的機遇。一公斤電子垃圾中含有的黃金比一公斤天然金礦還要多。大力發(fā)展塑料、電子產(chǎn)品和服裝回收產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟和生態(tài)同步改善的關(guān)鍵機遇。中國正在推出許多提高廢棄物管理和回收效能的政策。更重要的是,去年7月發(fā)布的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》為中國繪制了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展藍圖?!兑?guī)劃》要求,到2025年,全國主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右。我相信我們會看到循環(huán)經(jīng)濟的面貌發(fā)生巨大改變。
環(huán)保人士指出:我們的星球正面臨污染、氣候變化和自然破壞三重環(huán)境危機——他們是正確的。但為了找到解決辦法,我們必須把重點從外交程序轉(zhuǎn)向政治經(jīng)濟方案。當(dāng)年老布什雖然打贏了海灣戰(zhàn)爭,卻輸?shù)袅?992年大選,他的對手克林頓曾說過一句名言:“問題是經(jīng)濟,笨蛋!”克林頓說得對,應(yīng)對環(huán)保危機也正當(dāng)如此。