導(dǎo)讀

特朗普通過推動中美“脫鉤”，在兩國之間建起一座無形的“墻”。拜登繼任后，不僅沒有將這座“墻”推倒，反而利用意識形態(tài)工具和盟友體系把它進(jìn)一步加固。中美誤解和隔閡加深對世界和平與發(fā)展不利。日前中美元首巴厘島會晤取得了積極成果，為兩國筑起“好籬笆”，更好管控雙邊關(guān)系打下了基礎(chǔ)，但兩國要想真的成為“好鄰居”還是任重而道遠(yuǎn)。

作者：趙海
中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫國際政治研究部主任

在美國新英格蘭地區(qū)的農(nóng)村，有這樣一項傳統(tǒng)習(xí)俗：每年春天，鄰居們都會聚在一起，在彼此的住宅之間修補(bǔ)石墻。美國詩人羅伯特·弗羅斯特 (Robert Frost) 以此為背景，于1914年創(chuàng)作了《補(bǔ)墻》一詩，其中寫道：“有好籬笆才有好鄰居?！彼谠娭袑θ藗冎g劃定邊界的目的提出了疑問。而現(xiàn)在，對于中美關(guān)系以及整個世界的未來，似乎也應(yīng)當(dāng)問出相同的問題。

在弗羅斯特寫成這首詩的102年后，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，并斥資150億美元在美國和墨西哥之間建起了一座有形的邊境墻——當(dāng)然，這一項目在拜登繼任后宣告廢止?，F(xiàn)在，價值2.65億美元的剩余墻體被捐贈給了一些州和地方政府。此外，在特朗普執(zhí)政時期，美國還退出了《巴黎協(xié)定》《伊朗核協(xié)議》等許多國際協(xié)議。特朗普在美國的領(lǐng)導(dǎo)地位與其承擔(dān)的義務(wù)之間筑起了另一堵無形但影響力更大的“墻”。而拜登則再次收拾起爛攤子，回歸了一些符合美國自身利益的組織和協(xié)議。

不過與以上相比，特朗普豎起的最重要的一堵“墻”，是橫在中美之間的“中國墻”，也就是為了某些所謂的“美國國家安全”而試圖使美國與中國“脫鉤”。而對于這堵“墻”，拜登政府似乎尚未有拆除之意。

圖片來源：東方IC

世界各地都能深切感受到美中“脫鉤”、走向?qū)α⒌挠绊?。如果說特朗普用加征對華關(guān)稅筑起一堵“墻”的話，那么拜登則是用意識形態(tài)做“泥漿”，利用盤根錯節(jié)的盟友體系以及技術(shù)出口管控等手段，加固了這堵“墻”。如果說特朗普的“墻”是為了把美國人圈在里面“保護(hù)”起來，讓他們重獲“自控感”，那么拜登的“墻”顯然是要積極構(gòu)建一個針對中國的包圍圈，以防止中國“控制世界”。所以現(xiàn)在的中美雙邊關(guān)系發(fā)展受阻，不能有效地維護(hù)和平，反而加深了誤解。

1640年，當(dāng)時的英屬北美殖民地一位名叫伊齊基爾·羅杰斯 (Ezekiel Rogers) 的牧師在寫給馬薩諸塞灣殖民地總督約翰·溫斯羅普 (John Winthrop) 的信中寫道：“一個好籬笆有助于鄰居之間保持和平；但我們必須要謹(jǐn)慎，不可筑起高墻，使彼此隔絕?！比缃駥⒔?00年過去，羅杰斯的警句仍猶言在耳。

這就是為什么在這樣的歷史關(guān)頭，習(xí)近平主席和拜登于11月14日在巴厘島G20峰會上的會晤極其重要：雙方都需要一個好的“籬笆”——也就是美方所說的“護(hù)欄” (guardrail)，來澄清邊界和減少爭端。中美都認(rèn)為，這道“籬笆”不可密不透風(fēng)，以便進(jìn)行必要和正常的溝通和合作。幸運(yùn)的是，盡管困難重重，兩國元首還是盡了最大努力來消除誤解，會晤成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此前一些西方媒體和專家學(xué)者的“低預(yù)期”。

圖片來源：新華社

首先，拜登將“四不一無意”升級為“九項承諾”，并特別重申，美國不會對中國打“臺灣牌”或?qū)で笈c中國經(jīng)濟(jì)脫鉤。而中方則表示，中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序，不干涉美國內(nèi)政，無意挑戰(zhàn)和取代美國。

其次，兩位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)成各自團(tuán)隊制定關(guān)于管理競爭和保持開放溝通渠道的原則。除了在氣候變化、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全方面恢復(fù)對話和合作外，雙方外交和金融團(tuán)隊以及中美聯(lián)合工作組也開始恢復(fù)定期磋商和協(xié)調(diào)，并為更多問題尋找解決方案。

不過先不要過度樂觀，盡管中美元首峰會取得了一定成果，但現(xiàn)實是，中美這對世界上最重要的雙邊關(guān)系仍然處于低谷。在雙方以協(xié)議為基礎(chǔ)，“修筑籬笆”的過程中，爭議和摩擦仍在所難免。

18世紀(jì)美國作家布拉肯里奇 (Hugh Henry Brackenridge) 寫道：“好的籬笆能約束破壞籬笆的野獸，維護(hù)鄰里關(guān)系和諧?！苯裉?，“破壞籬笆的野獸”正虎視眈眈，意欲利用“鄰居”之間的沖突，從中獲得利益。種族主義者、保護(hù)主義者、極端民族主義者、軍火商、親臺說客、反共人士、機(jī)會主義政客就是這樣的“野獸”，他們正在尋找“籬笆”上的“軟板”，準(zhǔn)備沖破“籬笆”，將世界形勢拖入混亂與惡化的境地；或者迫使各方自行筑起“鋼筋混凝土高墻”，開始另一個以鄰為壑的時代。

圖片來源：新華社

我在造墻之前，先要弄個清楚，

圈進(jìn)來的是什么，圈出去的是什么，

并且我可能開罪的是些什么人家，

有一點什么，它不喜歡墻。

以上這段詩節(jié)選自弗羅斯特的《修墻》。好的圍墻能夠劃出清晰的邊界，幫助雙方和平共處，尊重對方的權(quán)利和空間。但更引人深思的是，各國修建圍墻到底是要做什么呢？如果他們一點點拆除掉有形的墻，最終還能和平共處嗎？中美關(guān)系的未來所需要的遠(yuǎn)不止筑起“籬笆”這么簡單。只有減少過多的障礙，增加鄰里互動，追求中美命運(yùn)共同體的安全與繁榮，才能保證“籬笆”長期發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

中國已經(jīng)無比清楚地表明，中國式現(xiàn)代化之路是一條和平發(fā)展的道路，中國的大門一旦打開，就永遠(yuǎn)不會關(guān)閉。因此，任何對中國戰(zhàn)略意圖的歪曲都可以休矣。只要各方筑起的“籬笆”對貿(mào)易投資穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)空間安全、太空安全、海洋安全、區(qū)域穩(wěn)定都大有好處，美國和其他西方國家就應(yīng)該多多關(guān)注開放市場下的良性競爭，并致力于促成全球合作，攜手應(yīng)對迫在眉睫的共同挑戰(zhàn)。

圖片來源：中國日報
本文原標(biāo)題為 "Good fences make good neighbors"
責(zé)編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實習(xí)生佟亞璠、尹康君、馮小源亦有貢獻(xiàn)