【導(dǎo)讀】近年來(lái)“全球南方”的崛起受到各方重視,但面臨著內(nèi)部的團(tuán)結(jié)挑戰(zhàn)和外部的分化掣肘。美西方對(duì)全球南方國(guó)家采取拉誘和分化的雙重手段,并刻意將中國(guó)從“全球南方”中剝離,從而削弱“全球南方”的凝聚力,遏制中國(guó)發(fā)展。全球南方國(guó)家擁有共同的身份、理念和利益,新形勢(shì)下應(yīng)強(qiáng)化自強(qiáng)自立和團(tuán)結(jié)協(xié)作,抓住新科技革命和能源與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,協(xié)同推動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際秩序向公正合理方向演進(jìn)。
近年來(lái),“全球南方”正在崛起并受到各方重視,但圍繞“全球南方”的定位,國(guó)際上產(chǎn)生了分歧和博弈。其中既有“全球南方”內(nèi)部團(tuán)結(jié)的挑戰(zhàn),更有西方國(guó)家對(duì)其的拉誘與分化。要弄清“全球南方”的初心,就要認(rèn)清“全球南方”的身份、理念和利益這三個(gè)基本因素。
全球南方國(guó)家擁有共同的被侵略和殖民的歷史,如今處于發(fā)展中狀態(tài)并追求現(xiàn)代化的進(jìn)程中,也處于被強(qiáng)權(quán)干涉的處境。這一共同身份是“全球南方”明晰其從哪里來(lái)、要到哪里去的前提,是“全球南方”在當(dāng)下百年變局中覺(jué)醒自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助的出發(fā)點(diǎn)。
當(dāng)前,“全球南方”國(guó)家對(duì)悲慘歷史的追索和國(guó)際正義的追求意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)。2023年11月,由55個(gè)成員國(guó)組成的非洲聯(lián)盟與由20個(gè)成員國(guó)組成的加勒比共同體,在非洲國(guó)家加納召開(kāi)峰會(huì),峰會(huì)發(fā)表聲明敦促英國(guó)、荷蘭、西班牙等西方國(guó)家為殖民剝削、奴隸貿(mào)易等歷史性大規(guī)模罪行正式道歉并賠償,宣布探索“訴訟方案”、設(shè)立“全球賠償基金”以加速索賠進(jìn)程。這充分顯示出“全球南方”的覺(jué)醒與團(tuán)結(jié)。
“全球南方”一直以來(lái)都擁有共同的理念和追求。在那段被侵略和殖民的歷史中,反帝、反殖民曾是發(fā)展中國(guó)家共同的理想和追求。在二戰(zhàn)后,特別是冷戰(zhàn)歲月,反霸權(quán)、反強(qiáng)權(quán)、反干涉和維護(hù)國(guó)家主權(quán)與獨(dú)立自主成為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治中的共同理念。在當(dāng)今時(shí)代,反霸凌、反制裁、反“雙標(biāo)”與國(guó)際關(guān)系民主化成為發(fā)展中國(guó)家的政治訴求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的提升,“全球南方”正在成為一支重要的政治力量,日益獨(dú)立,維護(hù)自身權(quán)利,促進(jìn)國(guó)際公平正義。在烏克蘭危機(jī)中,盡管受到美西方的強(qiáng)大壓力,但“全球南方”在聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合上并未屈服于美西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁,充分反映出獨(dú)立自主意識(shí)和能力的提升。
“全球南方”擁有共同利益。從國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)看,實(shí)力決定權(quán)力。在21世紀(jì),發(fā)展中國(guó)家迎來(lái)了集體崛起和改變世界失衡格局的契機(jī)?!叭蚰戏健睉?yīng)有這個(gè)歷史意識(shí),抓住時(shí)代機(jī)遇,以不斷上升的實(shí)力為基礎(chǔ),不斷推動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際秩序向公正合理方向演進(jìn)。發(fā)展權(quán)是民族和國(guó)家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展,并公平享有發(fā)展所帶來(lái)的利益的權(quán)利,但長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)展中國(guó)家的這一權(quán)利受到制約甚至被剝奪,這是造成南北發(fā)展鴻溝的重要原因。在新的世界格局和形勢(shì)下,發(fā)展中國(guó)家尤其要在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候變化、全球治理等發(fā)展重大問(wèn)題上,維護(hù)正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。
“全球南方”應(yīng)強(qiáng)化政治上的自強(qiáng)自立。如今“全球南方”不屈從美西方壓力、追求獨(dú)立自主的意志愈發(fā)強(qiáng)烈。比如,“全球南方”在巴以沖突問(wèn)題上秉持與美西方截然不同的立場(chǎng),同情并支持巴勒斯坦人民的正義事業(yè),對(duì)屠殺平民的行為進(jìn)行譴責(zé)。
“全球南方”更應(yīng)主動(dòng)有為:首先,要在國(guó)際事務(wù)處理和世界重大問(wèn)題上敢于發(fā)出自己的聲音。其次,在聯(lián)合國(guó)和三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)(世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣貿(mào)易組織)改革中著力提升發(fā)言權(quán)和影響力,促使國(guó)際秩序向公正合理方向發(fā)展。最后,“全球南方”要自主成立多邊組織機(jī)構(gòu),增加參與全球治理的主動(dòng)權(quán),為全球治理注入新動(dòng)力和活力。
當(dāng)前,“全球南方”面臨著內(nèi)部的團(tuán)結(jié)挑戰(zhàn)和外部的分化掣肘。美西方對(duì)全球南方國(guó)家采取拉誘和分化雙重手法,不僅加大了對(duì)“全球南方”的政治外交投入并推出一些基建、援助項(xiàng)目,而且刻意將中國(guó)從“全球南方”中剝離出來(lái)。其做法并非真心幫助全球南方國(guó)家,而是為了遏制中國(guó)發(fā)展崛起,離間“全球南方”以削弱其的凝聚力和影響力。同時(shí),也有個(gè)別全球南方國(guó)家基于一己之私和地緣政治盤(pán)算,采取了一些排他性的、影響“全球南方”團(tuán)結(jié)的舉措,并得到美西方國(guó)家的支持。
在歷史變局的新時(shí)代,“全球南方”國(guó)家,特別是大國(guó),應(yīng)具有“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體意識(shí),以大國(guó)胸懷和對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展中國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,維護(hù)好“全球南方”的團(tuán)結(jié),共同推動(dòng)“全球南方”的發(fā)展壯大,使“全球南方”成為廣大發(fā)展中國(guó)家利益的維護(hù)者、國(guó)際新秩序的推動(dòng)者、實(shí)現(xiàn)國(guó)家新發(fā)展的幫扶者。
如果說(shuō)在前三次科技革命中,西方國(guó)家占據(jù)了主導(dǎo)地位,發(fā)展中國(guó)家淪為看客的話,那么當(dāng)前的第四次科技革命為發(fā)展中國(guó)家抓住新科技革命之機(jī),迅速發(fā)展趕上發(fā)達(dá)國(guó)際帶來(lái)了契機(jī)。中國(guó)在新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上已在世界占據(jù)領(lǐng)先地位的成功事實(shí),就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。在氣候變化背景下,全球面臨能源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,如果發(fā)展中國(guó)家能抓住這一機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也會(huì)迅速縮小與西方國(guó)家的發(fā)展水平差距。因此,“全球南方”應(yīng)抓住百年變局所帶來(lái)的機(jī)遇,協(xié)同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展、共同發(fā)展。
本文英文版發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版,英文版標(biāo)題為 "Collective advance"
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)
責(zé)編:宋平 辛欣
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生趙桐歡亦有貢獻(xiàn)